Решение № 2А-635/2017 2А-635/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-635/2017

Дело № 2а-635/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 27 июня 2017 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Семёновой Е.В.

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 9 по Оренбургской области обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, мотивировав тем, что согласно данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: ***, государственный регистрационный знак ***, автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***. ФИО2 начислен транспортный налог за 2012-2014г.г. – *** руб., о чем в адрес налогоплательщика направлено уведомление. До настоящего времени налог не уплачен. В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за не уплату налога в установленный законом срок налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от не уплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Сумма пени по транспортному и земельному налогам составила *** руб. До настоящего времени сумма пени не уплачена. Просят взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за период с 2012-2014г.г.- *** руб. и пени за период с 2011-2015г.г. в размере *** руб.

В последующем представитель административного истца представил уточненные исковые требования, в которых указывает, что налоговым органом допущена техническая опечатка в части образования задолженности по налогу за период 2012-2014г.г., а следует считать: задолженность по налогам образовалась за 2011 год. Согласно сведениям ГИБДД за ФИО2 за период 2011 год не был зарегистрирован автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, в связи с чем просят взыскать задолженность по налогу за период 2011 год в размере *** руб. и пени в размере *** руб. за автомобили: ***, государственный регистрационный знак ***, автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***. Заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС №9 по Оренбургской ФИО1 уточнил исковые требования в просительной части и просил взыскать ни с ФИО2, а с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2011 год в размере *** руб. и пени в размере *** руб., а всего *** руб.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не представил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) закреплено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления, поскольку ими после отмены судебного приказа был направлен запрос в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское» об актуализации транспортных средств административного ответчика.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО2 находились и находятся транспортные средства: ***, государственный регистрационный знак ***, снят с регистрационного учета *** года, в связи с прекращением права собственности, автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, дата возникновения собственности *** года на настоящее время.

ФИО2 выставлено самое ранее налоговое требование № 4343 по состоянию на 23.11.2012 года, с установленным сроком уплаты до 09.01.2013 года, в котором были начислены: транспортный налог за 2011 год – *** руб., пеня -*** руб., земельный налог за 2011 год- *** руб., пеня- *** руб. Указанная в иске сумма задолженности по пени в размере *** руб. *** коп. административному ответчику в требовании не выставлялась.

В установленный срок ответчик не исполнил обязательства по уплате указанного налога и пени в установленный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По смыслу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 № 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Предельный срок по взысканию начисленной задолженности с учетом положений ст. 48 НК РФ по первоначальному направленному требованию № 4343 истек 09.07.2016 года.

Из материалов дела установлено, что 16 сентября 2016 года мировым судьей судебного участка №11 Советского района г. Орска вынесен приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени в пользу МИФНС России № 9 по Оренбургской области в размере 1 023 руб. 17 коп.

10 октября 2016 года определением мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Орска судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика ФИО2

Таким образом, МИФНС России №9 по Оренбургской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами установленного законом срока.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу – 20.03.2017 года, также за пределами установленного п.2 и п.3 ст. 48 НК РФ срока.

Восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

В данном случае материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) налоговому органу обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным исковым заявлением в суд в установленный законом срок.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока на обращение МИФНС № 9 по Оренбургской области с требованиями к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011 год. Возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки у налогового органа имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. В связи с этим, доводы налогового органа об обязанности ФИО2 уплатить законно установленные налоги и сборы правового значения не имеют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и как следствие об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска процессуального срока обращения в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины следует отнести за счет средств бюджета МО г. Орск, поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст., ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В ходатайстве Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО2 отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2011 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Н.В.Смирнова

Мотивированное решение составлено 30 июня 2017 года