Решение № 12-196/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 12-196/2018

Дело ***


РЕШЕНИЕ

23 октября 2018 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В., рассмотрев с участием защитника ФИО1 по доверенности ФИО3, представителя МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по доверенности - начальника РЭО ГИБДД ФИО4 жалобу ФИО1 на Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по делу об административном правонарушении от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с Постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что <дата> приобрел автомобиль <данные изъяты>, после чего застраховал свою гражданскую ответственность. В страховой компании ему пояснили, что данные о его полисе появятся в базе данных через 2-3 дня. <дата> он пришел в отделение ГИБДД <адрес>, оплатил государственную пошлину и обратился в <данные изъяты>», где ему заполнили необходимые документы. После чего он обратился в отдел ГИБДД с заявлением о регистрации. Однако сотрудник ГИБДД ему объяснил, что провести регистрацию в порядке живой очереди не может, так как производится регистрация тех, кто записался через портал Госуслуги, регистрация в порядке живой очереди производится только по средам. Поскольку он не имеет технической возможности записаться через портал Госуслуги, то для регистрации он пришел в среду <дата>. После подачи заявления в отношении него был составлен протокол и вынесено Постановление. Считает, что в его действиях состав административного правонарушения отсутствует, просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник ФИО1 по нотариально удостоверенной доверенности ФИО3 требования жалобы поддержал.

Представитель МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по доверенности – начальник РЭО ГИБДД ФИО4 с жалобой не согласен. Суду пояснил, что в помещении ГИБДД имеется терминал для регистрации на портале Госуслуги, для оформления заявления на получение услуги и оплаты государственной пошлины. Сотрудники ГИБДД оказывают гражданам, в том числе пришедшим без предварительной регистрации через портал Госуслуги, помощь в регистрации на портале, в отправлении заявки на получение услуги, в оплате госпошлины. ФИО1 имел возможность с помощью сотрудника зарегистрироваться на портале прямо в помещении ГИБДД и подать в пятницу же заявку для регистрации транспортного средства уже на субботу <дата>. <данные изъяты> расположено в том же здании, что и ГИБДД, но никакого отношения к ГИБДД не имеет. Кроме того, ФИО1 мог обратиться за регистрацией транспортного средства, начиная с <дата>.

Суд, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 статьи 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от <дата> N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1090 «О Правилах дорожного движения», механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.Согласно протоколу об административном правонарушении *** от <дата>, ФИО1 <дата> в 08 часов 05 минут, являясь собственником автомашины Форд Мондео, государственный регистрационный знак <***>, по договору купли – продажи от <дата>, не зарегистрировал транспортное средство в установленном порядке, нарушив п. 1 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" Правил дорожного движения.

Как следует из графика приема граждан и пояснений начальника РЭО ГИБДД ФИО4, регистрация транспортных средств в РЭО ГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» осуществляется со вторника по субботу включительно, при этом во вторник, четверг, пятницу и субботу через Единый портал государственных услуг, а в среду – в порядке живой очереди. В помещении РЭО ГИБДД на стенде и на столе имеются объявления, согласно которым сотрудники РЭО ГИБДД оказывают бесплатную помощь в регистрации на портале государственных услуг и в подаче заявки для регистрации транспортного средства в любой рабочий день. В помещении ГИБДД имеется терминал для регистрации на портале Госуслуги и получения доступа к личному кабинету, для регистрации на получение услуги, оплаты государственной пошлины. Зарегистрироваться на портале или подать заявку на регистрацию транспортного средства можно в любой рабочий день, в том числе и в среду, и при регистрации выбрать время и дату посещения для непосредственного получения госуслуги.

Из представленных суду документов установлено, что договор купли – продажи автомобиля заключен ФИО1 <дата>. Страховой полис оформлен <дата> (понедельник). Заявление о регистрации транспортного средства подано ФИО1 только <дата>. Доказательств обращения ФИО1 в органы ГИБДД с заявлением о регистрации транспортного средства в период с <дата> по <дата>, то есть в течение 10 дней с момента приобретения автомобиля, суду не представлено, как и доказательств отказа в регистрации в указанное время. Факт уплаты государственной пошлины <дата> (пятница) через систему «Сбербанк - онлайн» не свидетельствует об обращении в этот же день в органы ГИБДД за регистрацией транспортного средства. Доводы ФИО1 о нахождении <данные изъяты> в одном административном здании с отделом РЭО ГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» не имеют юридического значения для рассматриваемого спора, поскольку обращение в коммерческие организации за получением юридической помощи является правом заявителя и само по себе не свидетельствует об обращении впоследствии в государственные органы. Сведений и доказательств невозможности подачи заявления на портале Госуслуги через терминал или компьютер в помещении ГИБДД с помощью сотрудника ГИБДД <дата> по независящим от ФИО1 причинам суду также не представлено. Отсутствие у самого ФИО1 доступа в сеть Интернет или иной технической возможности самостоятельно подать заявку на получение госуслуги не препятствовало ему воспользоваться помощью сотрудника ГИБДД при оформлении данной заявки через терминал или компьютер в помещении ГИБДД. Поскольку регистрация через портал Госуслуги производится во вторник, четверг, пятницу и субботу, то придя в пятницу <дата>, ФИО1 имел возможность с помощью сотрудника зарегистрироваться на портале Госуслуг или войти в уже имеющийся личный кабинет на портале прямо в помещении ГИБДД и подать в пятницу же заявку для регистрации транспортного средства уже на субботу <дата>. Доказательств принятия им мер к соблюдению сроков регистрации и обращения в органы ГИБДД в период с <дата> по <дата> суду не представлено.

Действия ФИО1начальником отделения ГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, вина установлена.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по делу об административном правонарушении от <дата> о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ вынесено законно и обосновано, отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по делу об административном правонарушении от <дата> о признании его виновным в совершении административного правонарушения и назначении административного наказания оставить без удовлетворения, Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по делу об административном правонарушении от <дата> – без изменения.

Судья Е.В. Коровацкая