Решение № 2А-3549/2021 2А-3549/2021~М-3430/2021 М-3430/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-3549/2021

УИД 22RS0065-02-2021-004217-70

Дело №2а-3549/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Фонаковой Ю.Е.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Барнаула Алтайского края Головановой Д.Б.,

представителя административного истца ФИО1 (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца ****, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Угловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ответчику административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Угловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории «тяжкое», при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Правами начальника учреждения не поощрялся. Положительно относится к требованиям Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, на меры воспитательного характера реагирует должным образом, своим поведением не влияет на других осужденных.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования, установить ФИО2 административный надзор, не возражал об установлении административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления надзора, но указал, что 8 лет это слишком длительный срок, также просил установить обязательную явку в ОВД 1 раз в месяц, так как будет проживать в селе, а отмечаться нужно ездить в районный центр, в зимний период это может быть очень сложно

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО2 административного надзора на указанный срок и заявленных административных ограничений, но с учетом характеристики осужденного с обязательной явкой в ОВД 1 раз в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО2 приговором Угловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год.

Приговором Угловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Поскольку за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ при ИК-9 г.Рубцовска УФСИН России по Алтайскому краю. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: содержится в отряде №*** на обычных условиях отбывания наказания. В производственной зоне учреждения не трудоустроен. В бухгалтерию учреждения поступали исполнительные листы на имя осужденного на сумму 12 000 рублей, удержания не производились. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Ранее судим 3 раза, условно-досрочно освобождался. По определенным критериям поведение осужденного оценивается следующим образом: за весь период нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений не имеет. Правила личной гигиены соблюдает, за состоянием одежды, спального места, прикроватной тумбочки следит под контролем администрации. Осужденный имеет средне-специальное образование, специальность тракторист. К проводимой с ним воспитательной относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает, из чего делает для себя должные выводы. В общественной жизни участие принимает периодически, посещает по желанию спортивные и культурно-массовые мероприятия, в организованных кружках не состоит. Библиотеку учреждения посещает. Отношения поддерживает с нейтрально - направленной частью осужденных, в своем поведении преступных традиций не придерживается, при этом очевидного желания порвать с криминальным прошлым не проявляет. От участия в мероприятиях, проводимых психологической лабораторией учреждения не отказывается, осознанного стремления осужденного к личности изменениям не отмечается. Психологические особенности: средний уровень волевого самоконтроля поведения. Обычно спокоен и уверен в себе, смело смотрит в лицо фактам, эмоционально зрел и устойчив. Достаточно реалистичен в отношении к жизни, может переносить стрессовые ситуации без значительного ущерба для деятельности. Достаточно постоянен в своих планах и привязанностях. Естественная защитная реакция на вторжение в мир сокровенных переживаний человека; хороший контроль над эмоциями. Психологически хорошо приспособленный и проявляет мало признаков эмоционального нарушения. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем переписки. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> и трудоустроиться по наличии вакантных мест. Вывод учреждения: осужденный характеризуется положительно, осужден за преступление, относящееся к категории тяжкое, при опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению за ним административного надзора и административных ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Е.А.Серкова

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2021

Верно. Судья Е.А.Серкова

По состоянию на 28.07.2021 решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з Ю.Е.Фонакова

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-3549/2021 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

Секретарь с/з Ю.Е.Фонакова