Решение № 2-6447/2017 2-6447/2017~М-5952/2017 М-5952/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-6447/2017

<данные изъяты>К делу №2-6447/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре Коноваловой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Таганроге Ростовской области о включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2,

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд обратился ФИО1 с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Таганроге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих исковых требований указал следующее. 29 мая 2017г. он обратился в Управление Пенсионного Фонда в г.Таганроге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. 01.09.2017г. Пенсионный фонд решением №505489 отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по причине того, что у него отсутствует необходимая продолжительность специального стажа, требуемого по Списку №2. Недостаток стажа обусловлен тем, что в его специальный стаж не были включены периоды его работы в должности слесаря по ремонту паросилового оборудования, слесаря ремонтника горячих котлов и слесаря на горячих работах в ОАО «Таганрогский комбайновый завод» с 03.02.1986г. по 03.04.1987г., в ОАО «Прессмаш» и в МГП «Теплоэнергия и теплицы» с 22.07.1982г. по 31.08.1983г., с 01.09.1983г. по 14.01.1986г., с 23.04.1987г. по 31.12.1990г., с 01.01.1991г. по 31.01.1991г., с 01.02.1991г. по 08.04.1992г. и с 01.01.1995г. по 31.08.1998г. Не включение указанных периодов работы в специальный стаж произошло потому, что Пенсионный Фонд считает, что работа в указанных выше профессиях не связана с тяжелыми условиями труда. Считает, что данным отказом Пенсионный Фонд нарушил как ее право на льготную пенсию, так как и нормы действующего законодательства. Согласно решению №505498 его страховой стаж составил 36 лет, при требуемых 25 годах, стаж работы по Списку №2 отсутствует. С учетом включения в его специальный стаж по Списку №2 спорных периодов работы его стаж по Списку №2 будет составлять более 13 лет, что достаточно для назначения пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ№400. На основании вышеизложенного, исходя из характера выполняемой им работы, полагает, что он имеет полное право на назначение досрочной пенсии в порядке п.2 ст. ФЗ№400. В Пенсионный фонд он обратился в полные 56 лет, поэтому считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с даты обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 29 мая 2017г. На основании вышеизложенного, просит суд признать за ним право на назначение досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда о Списку №2 в порядке п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ №400; обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периоды его работы с 03.02.1986г. по 03.04.1987г., с 22.07.1982г. по 31.08.1983г., с 01.09.1983г. по 14.01.1986г., с 23.04.1987г. по 31.12.1990г., с 01.01.1991г. по 31.01.1991г., с 01.02.1991г. по 08.04.1992г. и с 01.01.1995г. по 31.08.1998г.; обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочную трудовою пенсию в порядке п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ№400 с даты обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику – с 29 мая 2017г. и выплатить всю образовавшуюся задолженность.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель ФИО2 представил заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исходя из положений ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 25.10.2017г., в судебном заседании уточнил исковые требования ФИО1 просил суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периоды его работы: с 03.02.1986г. по 03.04.1987г., с 22.07.1982г. по 31.08.1983г., с 01.09.1983г. по 14.01.1986г., с 23.04.1987г. по 31.12.1990г., с 01.01.1991г. по 31.01.1991г., с 01.02.1991г. по 08.04.1992г.

Представитель ответчика ГУ УПФ Р в г. Таганроге Ростовской области ФИО3, действующий на основании доверенности №81 от 30.12.2016 года, возражал против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. 29.05.2017г. ФИО1 обратился в Управление ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 01.09.2017г. Управление ПФ отказало заявителю в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Полагает, что периоды работы истца, не включенные в ее специальный стаж, не могут быть включены в спецстаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в порядке пп.1 ст.30 ФЗ №400 по тем причинам, что указаны в решении №505489 от 01.09.2015г., а именно: по той причине, что в отношении спорных периодов времени работы истца с 1982г. по 1992г. в должностях «слесарь по ремонту паросилового оборудования», «слесарь ремонтник, занятый ремонтом горячих котлов по горячей сетке», слесарь ремонтник по ремонту котлов в горячем состоянии» по той причине, что нет подтверждения работы в условиях, предусмотренных Списком №2 в течение полного рабочего дня. На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии со ст.30 Федерального закона 400-Ф применяются Списки №1,2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (в отношении периодов работы до 01.01.1992г.), постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (в отношении всех периодов работы) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.№516. Согласно Правилам, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Списком №2 1956г. разделом 15 «Металлообработка» подразделом 2 «Кузнечнопрессовое производство» предусмотрены «слесари на горячих участках работ».

Списком №2 1956г. разделом 14 «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены «слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных…».

Списком №2 1991г. разделом ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного оборудования…»,- позиция 2140000а-18455.

Суд установил, что согласно имеющемуся в материалах дела решению об отказе в назначении пенсии от 01.09.2017г. №505489, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Таганроге РО было отказано ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., ввиду отсутствия требуемого стажа по Списку №2, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии. Специальный стаж ФИО1 по Списку №2, согласно указанному решению, отсутствует.

В специальный стаж работы истца не были включены периоды работы истца: с 03.02.1986г. по 03.04.1987г. – слесарь на горячих участках работ в цехе № кузнечно-заготовительном раскроя профильного, круглого металла и гидравлики на <данные изъяты>, согласно трудовой книжке, так как факт работы в условиях, предусмотренных Списком №2, документально не подтвержден; согласно служебной записке №1 от 27.01.2015г. по <данные изъяты>, начиная с четвертого квартала 2013г. завод не осуществлял никакой функции, экономической и производственной деятельности, в связи с чем подтверждающие документы не могут быть истребованы; с 22.07.1982г. по 31.08.1983г. – слесарь по ремонту паросилового оборудования в отделе главного энергетика <данные изъяты>, согласно трудовой книжке и справке о стаже №61/07 от 31.07.2017г., выданной ООО «Прессмаш»; с 01.09.1983г. по 14.01.1986г.- слесарь-ремонтник, занятый ремонтом горячих котлов по горячей сетке в отделе главного энергетика <данные изъяты>, согласно трудовой книжке и справке о стаже №61/07 от 31.07.2017г., выданной ООО «Прессмаш»; с 23.04.1987г. по 31.12.1990г. – слесарь по ремонту горячих котлов по горячей сетке в отделе главного энергетика в <данные изъяты>, согласно трудовой книжке и справке о стаже №62/07 от 31.07.2017г., выданной ООО «Прессмаш», с 01.01.1991г. по 31.01.1991г.- слесарь-ремонтник по ремонту котлов в горячем состоянии на <данные изъяты>, согласно трудовой книжке и справке о стаже №64/07 от 31.07.2017г., выданной ООО «Прессмаш», с 01.02.1991г. по 08.04.1992г. – слесарь по ремонту горячих котлов в отделе главного энергетика ОАО «Прессмаш», согласно трудовой книжке и справке о стаже №63/07 от 31.07.2017г., выданной ООО «Прессмаш».

С не включением спорных периодов работы истца в специальный стаж по Списку №2 суд согласиться не может.

Основным документом при досрочном назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении наряду с работами в «особых» условиях труда других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью не указаны показатели (условия), при которых работникам представляются пенсионные льготы.

Из трудовой книжки ФИО1 <данные изъяты> № от 28.12.19814г. следует, что в период времени с 03.02.1986г. по 03.04.1987г. истец работал слесарем на горячих участках работ в цехе № кузнечно-заготовительном раскроя профильного, круглого металла и гидравлики на <данные изъяты>; с 22.07.1982г. по 31.08.1983г. – слесарем по ремонту паросилового оборудования в отделе главного энергетика <данные изъяты>; с 01.09.1983г. по 14.01.1986г.- слесарем-ремонтником, занятым ремонтом горячих котлов по горячей сетке в отделе главного энергетика Таганрогского ПО «Прессмаш»; с 23.04.1987г. по 31.12.1990г. – слесарем по ремонту горячих котлов по горячей сетке в отделе главного энергетика в Таганрогском ПО «Прессмаш», с 01.01.1991г. по 31.01.1991г.- слесарем-ремонтником по ремонту котлов в горячем состоянии на <данные изъяты>, с 01.02.1991г. по 08.04.1992г. – слесарем по ремонту горячих котлов в отделе главного энергетика <данные изъяты>.

Основная работа подразумевает занятость полный рабочий день. В трудовой книжке истца нет записи о том, что он работал неполный рабочий день или работал на неполную ставку. Кроме того, согласно данным трудовой книжки, в указанный период времени истец не работал на работах по совместительству или на других работах.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Кроме того, в материалах дела имеются также справки приказы, относящиеся к спорным периодам работы истца, о приеме на работу, о переводе на другую работу <данные изъяты>, личные карточки ФИО1 <данные изъяты>, относящиеся к спорным периодам и подтверждающие работу истца в спорные периоды времени по вышеуказанным профессиям.

Кроме того, в материалах дела также имеются многочисленные справки, выданные ФИО1, подтверждающие его работу в спорные периоды времени по вышеуказанным профессиям (л.д.32-35).

Из всех вышеперечисленных документов следует, что истец работал слесарем на горячих участках работ в кузнечно-прессовом производстве.

Суд полагает, что истцом доказано, что в спорные периоды времени истец работал в условиях и должностях, предусмотренных Списком №2.

Таким образом, в спорные периоды работы истца с 03.02.1986г. по 03.04.1987г., с 22.07.1982г. по 31.08.1983г., с 01.09.1983г. по 14.01.1986г., с 23.04.1987г. по 31.12.1990г., с 01.01.1991г. по 31.01.1991г., с 01.02.1991г. по 08.04.1992г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

Таким образом, требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167 ГПК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в г.Таганроге Ростовской области о включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда в г.Таганроге Ростовской области засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2, периоды его работы: с 03.02.1986г. по 03.04.1987г., с 22.07.1982г. по 31.08.1983г., с 01.09.1983г. по 14.01.1986г., с 23.04.1987г. по 31.12.1990г., с 01.01.1991г. по 31.01.1991г., с 01.02.1991г. по 08.04.1992г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: И.А.Бушуева

В окончательной форме решение изготовлено 08.12.2017г.