Решение № 2А-283/2020 2А-283/2020~М-292/2020 М-292/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-283/2020

УИД 28RS0007-01-2020-000535-09

АД №2а-283/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Батищевой А.Э.,

с участием:

прокурора - помощника прокурора Завитинского района Амурской области Кузенковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-283/2020 по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Завитинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник отделения МВД России по Завитинскому району Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением указав, что ФИО1 осужден приговором Завитинского районного суда Амурской области от 14 марта 2013 года по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением положений части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учётом приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 24 декабря 2012 года, за совершение тяжкого преступления) к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 июля 2016 года ФИО1 освобождён по отбытию наказания. Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от 14 апреля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов. Постановлением начальника ОМВД России по Завитинскому району от 28 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. На основании изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественную нравственность, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывание или фактическое нахождение поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории Завитинского района Амурской области; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в рабочее время, каждую первую, вторую, третью и четвертую пятницу месяца.

Представитель административного истца ОМВД России по Завитинскому району Амурской области, административный ответчик ФИО1, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не прибыли, при этом административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив в суд заявление, в котором указал о согласии с установлением ему административного надзора, и учитывая, что явка указанных лиц не признавалась судом обязательной, принимая во внимания положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск частично, установив ФИО1 административный надзор, при этом с обязательной явкой в орган внутренних дел вместо четырех раз в месяц – два раза в месяц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе: тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Завитинского районного суда Амурской области от 14 марта 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание по правилам части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок - 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки начальника ФКУ ИК-3 от 15 июля 2016 года следует, что ФИО1 освобождён по отбытию наказания – 15 июля 2016 года.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от 06 апреля 2016 года, в связи с тем, что ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления и является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, и установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий, где производится реализация алкогольной продукции, и участие в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 30 минут до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории населённого пункта по месту его жительства без разрешения органов внутренних дел; и возложена обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания два раза в месяц.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от 14 апреля 2020 года, вступившим в законную силу 28 апреля 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

Кроме того, постановлением начальника ОМВД России по Завитинскому району от 28 июля 2020 года, вступившим в законную силу 08 августа 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, одно - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно – посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, который характеризуется удовлетворительно, принимая во внимание, что судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 15 июля 2022 года (в редакции Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения ФИО1 тяжкого преступления) суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, однако, с учётом оставшегося срока для погашения судимости, полагает необходимым установить административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

Кроме того, с учётом личности ФИО1, суд приходит к выводу, о необходимости установления осуждённому ограничений, указанных в административном исковом заявлении, при этом с возложением на ФИО1 обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства вместо четырёх раз, два раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Завитинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы территории Завитинского района Амурской области;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Данилова

В окончательной форме решение изготовлено 28 сентября 2020 года.