Решение № 2-1310/2025 2-1310/2025~М-1223/2025 М-1223/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2-1310/2025

К делу № 2-1310/2025 УИД 23RS0013-01-2025-002303-24

К.2.139


Решение

именем Российской Федерации

г.Гулькевичи 29 октября 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре судебного заседания Селимовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 495 кв.м, вид разрешенного использования- земельные участки садоводческих товариществ, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения., кадастровый номер №. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 495 кв.м, вид разрешенного использования- земельные участки садоводческих товариществ, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения., кадастровый номер № в установленном Законом порядке.

В обоснование требований истец указала в иске, что на основании решения главы администрации города Гулькевичи Гулькевичского района, Истцу был выделен земельный участок для садоводства в 1992 по адресу: <адрес>, общей площадью 495 кв.м, вид разрешенного использования- земельные участки садоводческих товариществ, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения., кадастровый номер №. Указанным выше земельным участком Истец непрерывно владеет с 1992 года, уплачивает все необходимые платежи, членские взносы, что отражено в членской книжке. Обрабатывает участок, несет бремя содержания всего имущества по вышеуказанному адресу. На данном участке расположен садовый домик. В 2005 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Присвоен кадастровый номер №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- земельные участки садоводческих товариществ, площадь 495 кв.м. Правообладатель - ФИО1. В 1992 году было выдано и свидетельство о праве в личную собственность администрацией г. Гулькевичи Гулькевичского района. Экземпляр Истца утрачен за давностью лет и она обратилась в Отдел по Гулькевичскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за выдачей архивной копии свидетельства, однако ей было отказано, т.к в данном свидетельстве отсутствует печать, что не соответствует утвержденной форме свидетельств на землю, которая утверждена Постановлением правительства РФ от 19.03.1992 года № 177 и порядку выдачи и регистрации свидетельств на право собственности, т.е. истцу был выдан отказ, в ГФД хранится свидетельство на имя ФИО1, в котором отсутствует оттиск печати администрации г. Гулькевичи, выдавшей данное свидетельство. Таким образом, данное свидетельство является не надлежаще оформленным и не может являться основанием для государственной регистрации права, так как выдано с нарушением порядка, установленного законодательством, действовавшим в момент издания такого акта. Обратившись в администрацию г. Гулькевичи за устранением несоответствий по свидетельству на землю, ей так же было отказано, в устной форме, ввиду давности лет и отсутствии полномочий у Администрации, отказано и рекомендовано обратиться в суд, т.к. любые исправления не правомерны и не имеют юридической силы. Истцу право удостоверяющий документ выдан органом местного самоуправления, который в настоящее время упразднен, дооформить свидетельство о праве собственности объективно невозможно в связи с изменением порядка оформления документов, удостоверяющих права на объекты недвижимости, перераспределением полномочий по регистрации прав, наличие права собственности у истца на спорный земельный участок не вызывает сомнений, подтверждается сведениями ГФД, наличие свидетельства подтверждает предоставление участка в собственность, сведениями кадастрового учета (выписка ЕГРН), справкой председателя садоводческого товарищества «Дружба», членской книжкой. Истец считает, что некорректная выдача свидетельства в 1992 году сотрудниками администрации при выдаче свидетельства не должен влиять на распоряжение участком и оформление права собственности на землю собственником земельного участка, которым является Истец. В данный момент Истец хочет оформить в установленном порядке право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 495 кв.м, вид разрешенного использования - земельные участки садоводческих товариществ, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения., кадастровый номер № который был ей выделен в 1992 году до вступления в силу Земельного кодекса РФ от 25.01.2001 года. В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав,- должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Согласно пункта 1 ст. 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с пунктом 2 статьи 25.2 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок являются: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года № 177, действовавшим на момент выдачи истцу свидетельства, утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю. В соответствии с п. 8 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20 мая 1992 года, свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Форма свидетельства также предусматривает указание должности и фамилии, имени, отчества лица, выдавшего документ. В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В силу ст. 15 (гл. III) Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. В заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика, администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, в судебное заседание не явился. В заявлении просит рассмотреть дело в представителя. При рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного \бессрочного\ пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут, находиться в частной собственности.

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

На основании ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В судебном заседании установлено, что согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении Документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустроительства ФИО1 следует, что свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустроительства, не могут быть предоставлены. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустроительства, хранится свидетельство на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО1. В данном свидетельстве отсутствует печать администрации, выдавшей вышеуказанный документ. Выдача копии данного свидетельства не представляется возможным.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.07.2020, земельный участок с кадастровым номером: № поставлен на кадастровый учет: 07.11.2005, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 495 кв.м, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- земельные участки садоводческих товариществ.

Из справки, выданной председателем совета правления СНТ «Дружба» ФИО1 в том, что она владеет земельным участком с домиком по адресу: <адрес> с 1986 года. Является членом СНТ «Дружба». ФИО2 по членским взносам нет, что подтверждается членской книжкой ФИО1

Земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 495 кв.м, ФИО1 непрерывно владеет с 1992 года, уплачивает все необходимые платежи, членские взносы, что отражено в членской книжке. Обрабатывает участок, несет бремя содержания всего имущества по вышеуказанному адресу.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца о признании за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 495 кв.м, вид разрешенного использования- земельные участки садоводческих товариществ, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения., кадастровый номер №, являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности следует зарегистрировать в Межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 495 кв.м, вид разрешенного использования- земельные участки садоводческих товариществ, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер № в установленном Законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>(паспорт ДД.ММ.ГГГГ выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 495 кв.м, вид разрешенного использования- земельные участки садоводческих товариществ, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения., кадастровый №.

Указанное решение суда является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 495 кв.м, вид разрешенного использования- земельные участки садоводческих товариществ, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения., кадастровый № в установленном Законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.С. Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года.