Постановление № 5-9/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 5-9/2025

<данные изъяты>

Дело № 5-9/2025

УИД: 29RS0021-01-2025-000285-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Архангельская область

<...> 27 февраля 2025 года

Судья Плесецкого районного суда <адрес> Доильницын А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> к административной ответственности за совершение <данные изъяты>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> №, составленному ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Плесецкий» старшим лейтенантом полиции ФИО2 и других материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, около ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь по месту жительства, по адресу: <адрес>, осуществил <данные изъяты> ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и <данные изъяты>».

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен после проведения административного расследования.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласен, вину в совершении правонарушения признает, индивиудальным предпринимателем не является. Ходатайствует об уменьшении размера штрафа в связи с затруднительным материальным положением, в связи с отсутствием постоянного заработка.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Закона № 171-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в ходе проведения профилактической работы сотрудниками ОМВД России «Плесецкий», заместителем начальника УУП и ПДН старшим лейтенантом полиции ФИО3, УУП старшим лейтенантом полиции ФИО4, УУП лейтенантом полиции ФИО5, около ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, в <адрес> в <адрес> муниципального округа <адрес>, осуществил розничную продажу <данные изъяты>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия с участием понятого.

Из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что около <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, по просьбе девушки, постучавшей в дверь его квартиры, он <данные изъяты>

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, пластиковая <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции.

В ходе осмотра сотрудниками ОМВД России «Плесецкий» принадлежащего ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес>, Плесецкий муниципальный округ, <адрес>, не обнаружено другой спиртосодержащей продукции.

Определением заместителя начальника отдела УУП и ПДН ОМВД России «Плесецкий» старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Постановлением этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> у ФИО1

Из заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> к каким относятся пиво и соответствует ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия».

Диэтилфталата, денатурирующих добавок, а также веществ, не характерных для этилового спирта, в представленной жидкости не выявлено.

Установленный законом порядок назначения судебной экспертизы уполномоченным должностным лицом соблюден, ФИО1 был ознакомлен с постановлением о назначении судебной экспертизы, возражений относительно кандидатуры эксперта не представил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо замечаний, возражений не представил.

Экспертиза проведена экспертом, имеющим высшее техническое образование по специальности химик-технолог, общий стаж экспертной работы 21 года, из них 7 лет по специальности «Исследование пищевых продуктов», оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется. Заключение эксперта является достаточно ясным и полным, содержит подробное описание проведенного исследования, содержание описательной части заключения соответствует выводам, указанным в заключении. Эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение надлежащим образом мотивировано, противоречий в выводах эксперта не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России «Плесецкий» старшим лейтенантом полиции ФИО2, в отношении ФИО1 и в его присутствии, составлен протокол об административном правонарушении.Оценивая все представленные и исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ, около ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, Плесецкий муниципальный округ, <адрес>, допустил незаконную розничную реализацию <данные изъяты> ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и виновности ФИО1 в его совершении.

При составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, с протоколом об административном правонарушении ФИО1 согласен.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимыми доказательством, при составлении протокола не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела и обстоятельства, подлежащие выяснению, в протоколе отражены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО1 просит учесть его затруднительное материальное положение, отсутствие постоянного заработка, размер дохода ежемесячно <данные изъяты>

С учетом положений частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, наличия обстоятельства, смягчающих административную ответственность при отсутствии отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей.

При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания подлежит учету следующее.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 данного Закона.

В силу п. 2 ст. 25 Закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ и (или) явившихся предметом административного правонарушения.

Изъятая в установленном порядке у ФИО1 <данные изъяты>

С учетом изложенного, изъятая у ФИО1 бутылка <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>

Исполнение настоящего постановления в части <данные изъяты>), возложить на ОМВД России «Плесецкий».

Информация о получателе штрафа (согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ):

Получатель штрафа – УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу (УМВД России по <адрес>), № счет №, банк получателя Отделение Архангельск Банка России // УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу <адрес>, №, кор/сч. №, КБК №, УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение <данные изъяты> со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>