Решение № 2-1860/2021 2-1860/2021~М-1312/2021 М-1312/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-1860/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» июля 2021 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мезиновой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1860/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 1 о назначении досрочной страховой пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области № 1 о назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование своих требований истец указал, что обратился в ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от <дата обезличена> ему отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С действиями ответчика не согласен, поскольку отработал на должностях плавсостава более 12,5 лет в районах Крайнего Севера: в порту «Беринговский» в Чукотском автономном округе РФ, что установлено решением Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена>

Истец просит признать недействительным решение во изменение ГУ-УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области № 330855/18 от <дата обезличена> об отказе в установлении пенсии от <дата обезличена>. и обязать Пенсионный фонд РФ в лице Управления по Ленинскому району г. Астрахани включить в специальный трудовой стаж работы на Крайнем Севере, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключенные из подсчета ответчиком периоды работы:

- периоды работы с <дата обезличена>

Обязать ответчика в соответствии с подпунктом 2 статьи 28.1 снизить пенсионный возраст на 5 лет, установить истцу досрочную пенсию по старости по достижении им возраста 50 лет со дня подачи заявления о назначении пенсии, то есть с 12.11.2018г., а также обязать выплатить истцу пенсию за период с 12.11.2018г. по день вынесения решения суда.

Истец ФИО1 о дне, времени рассмотрения дела извещался, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по доверенности поддержал требования в полном объеме, суду пояснил, что факт работы истца в спорные периоды в районах Крайнего Севера установлен решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 14.10.2020г. В заявленных истцом периоды, последний находился в отгулах, не покидая территорию Крайнего Севера.

Представитель ответчика ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области № 1 ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования и просила отказать в их удовлетворении, поскольку документы, подтверждающие работу истца в спорные периоды в районах Крайнего Севера, не представлены. В указанные периоды находился в отгулах без оплаты.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе пенсионное дело ФИО1, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена>. ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области.

Согласно решению <№> от <дата обезличена>. Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 ФЗ-400 от <дата обезличена> «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж у ФИО1 в районах Крайнего Севера на дату обращения составляет 14 лет 2 месяца 20 дней, специальный стаж работы в плавсоставе составляет 12 лет 8 месяцев 23 дня, страховой стаж 28 лет 25 дней.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена> в подсчет специального страхового стажа ФИО1 включены периоды работы в навигации с <дата обезличена>. в должности старшего помощника механика-помощником капитана на судне СРП-37 в количестве 1 года, в навигации с 23<дата обезличена>. в должности старшего механика-помощника капитана в количестве 1 года, в навигации с <дата обезличена>. в должности старшего механика-помощника капитана на судне СПП-005 в количестве 1 года, в навигации с <дата обезличена>. в должности старшего механика-помощника капитана в количестве 1 года.

Таким образом, с учетом полных навигационных периодов установленных решением суда, продолжительность специального стажа (работа в плавсоставе) составила 18 лет 4 мес. 7 дней.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 36 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с <дата обезличена>.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата обезличена> N 258н.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что в период с <дата обезличена>. он работал ММФ морской торговый порт Беринговский Дальневосточного морского пароходства.

Согласно архивной справке <№> от <дата обезличена>., выданной архивным отделом Администрации Анадырского муниципального района, в документах архивного фонда морского торгового порта «Беринговсий» имеются следующие сведения на ФИО1 за спорные периоды:

с <дата обезличена>. предоставлены 75 дней отгулов (без оплаты) за 1995 год (так в документе). Приказ от <дата обезличена>. № <№>;

с <дата обезличена>. – предоставлено 100 дней отгулов (без оплаты) за навигацию 1997г. (так в документе). Приказ от <дата обезличена> № <№>

с 19<дата обезличена>. – предоставлено 77 дней отгулов (без оплаты) за навигацию 1998г. (так в документе). Приказ от <дата обезличена>. <№>

с <дата обезличена>. – предоставлены 60 дней отгулов (без оплаты) за навигацию 1999 года (так в документе). Приказ от <дата обезличена>. <№>-к.

Согласно архивным справкам, выданных ФИО1, архивным отделом Администрации Анадырского муниципального района, сведения о начислении заработной платы за периоды: <дата обезличена>

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части включения в северный стаж спорных периодов: с <дата обезличена> поскольку истец в спорные периоды находился в неоплачиваемых отгулах, в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера (приравненных к районам Крайнего Севера) в указанное время не работал, заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась.

У истца право на назначение досрочной страховой пенсии, на день рассмотрения дела не возникло.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 1 о признании решения от <дата обезличена>. недействительным, включить в специальный стаж работы на Крайнем Севере и назначить досрочную страховую пенсию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Пираева

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021г.