Решение № 2А-580/2019 2А-580/2019~М-580/2019 М-580/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-580/2019

дело № 2а-580/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 27 декабря 2019 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

представителя административного истца ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кривошеевой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя тем, что решением Зилаирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГг. административному ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГг. поставлен на профилактический учет и предупрежден об отмене, продлении и дополнении ранее установленных административных ограничений. Однако, административный ответчик должных выводов не сделал в период отбывания административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 18.09.2019г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.10.2019г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец, ссылаясь на положения п.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ, ч.3 ст. 4 ФЗ №- ФЗ от 06.04.2011г. просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 час. до 06.00 час.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1 административные исковые требования поддержала, с учетом допущенных административных правонарушений, просила удовлетворить иск, продлить срок административного надзора, дополнить ранее установленные административные ограничения указанное в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик с административным исковым заявлением согласился, пояснил, что допускал административные правонарушения, иск признает.

В судебное заседание прокурор Хайбуллинского района РБ не явился извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с чч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Верховного суда РБ от 26 сентября 2018г. решением Зилаирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: запрета выезда за пределы территории МР <адрес> РБ без разрешения органа осуществляющего административный надзор, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ усматривается, что административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ДД.ММ.ГГГГг.

Находясь под административным надзором, административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № по Хайбуллинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение от 15.09.2019г. (неявка на регистрацию) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение от 19.08.2019г. (не явился на регистрацию) и подвергнут административному наказанию в виде административного предупреждения.

Постановлением ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение от 16.09.2019г. (выезд без маршрутного листа) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение от 15.10.2019г. (не явка на регистрацию) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение от 15.12.2019г. (не явка на регистрацию) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Совершенные административным ответчиком административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ относиться к категории административных правонарушений против порядка управления и совершены правонарушения административным ответчиком в период предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике администрации СП Уфимский сельский совет МР <адрес> РБ ФИО2 характеризуется посредственно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, учитывая, что профилактических мер в отношении поднадзорного ФИО2 недостаточно, что объективно подтверждается материалами данного дела, в течении года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ), а также сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика, который по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее алкогольными напитками, не работает, суд, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" может быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, а судимость административного ответчика за совершенное им преступление (31.03.2019г. ч.4 ст. 111 УК РФ) в соответствии с пп. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО2 уголовно-наказуемого деяния), погашается 12.07.2024г. находит необходимым в целях защиты государственных и общественных интересов и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия административные исковые требования удовлетворить частично, продлив административному ответчику срок административного надзора на 3 месяца, а также установления к ранее назначенным ограничениям дополнительное ограничение: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок продления административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 15.08.2018г.,

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2 , административный надзор на срок 3 (три) месяца.

Установить в отношении ФИО2 к ранее назначенным ограничениям дополнительное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов текущего дня до 06.00 часов утра следующего дня.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в Верховный суд РБ через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья: Фатхутдинова Г.И.