Решение № 2А-3651/2020 2А-3651/2020~М0-2552/2020 М0-2552/2020 от 29 апреля 2020 г. по делу № 2А-3651/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.04.2020 Автозаводский районный суд

г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи Андреева А.П.,

с участием прокурора Сафиевой Ф.М.,

при секретаре Давыдовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №21 Управления МВД России по г. Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, указав при этом на следующее.

Ответчик ранее неоднократно судим. ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные ст.ст. <данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 24.02.2010г. постановлением Красноярского районного суда <адрес> освобожден условно-досрочно па неотбытый срок 1 год 1 месяц 29 дней.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления и преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ст.ст. <данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима (согласно справке, полученной из Автозаводского районного суда <адрес>).

Постановлением Красноглинского районного суда <адрес> от 30.09.2011г. считать ФИО1 осужденным по приговору Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> наказание до 1 года 11 месяцев лишения свободы лишения свободы без штрафа, снизить наказание до 02 лет 4 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления и преступлений небольшой и средней тяжести при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 1, 158 ч.2, 228 ч.2, 228.1 ч.1 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений (с учетом постановления Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 19 дней. Судимость не снята и не погашена.

ФИО1 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, согласно Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в законную силу 01.07.2011г., судим за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Срок окончания УДО 13.07.2020г. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений, то согласно п.2 ч.1 ст. 5, ч.2 ст. 3 5 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ необходимо установить административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, по средством заявления просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях настаивают, просят установить административный надзор в отношении ответчика сроком со дня, следующего за днем освобождения от отбывания основного вида наказания, а именно условно-досрочного освобождения, с 14.07.2020 г. до погашения судимости, т.е. до 10.01.2028 г. со следующими административными граничениями:

- Обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- Запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, по средством заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда № 15 от 16.05.2017 г. явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Суд, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, и просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

В своем заключении помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти ФИО5, указала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку ответчик судим за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на учете в ОП № У МВД России по <адрес> состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>.

Ответчик ранее неоднократно судим.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные ст.ст<данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Красноярского районного суда <адрес> освобожден условно-досрочно па неотбытый срок 1 год 1 месяц 29 дней.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления и преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ст.ст. <данные изъяты> до 1 года 11 месяцев лишения свободы лишения свободы без штрафа, снизить наказание до 02 лет 4 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления и преступлений небольшой и средней тяжести при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 1, 158 ч.2, 228 ч.2, 228.1 ч.1 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений (с учетом постановления Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 19 дней.

Судимость не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО1 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, согласно Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в законную силу 01.07.2011г., поскольку судим за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Срок окончания УДО 13.07.2020 г.

Срок погашения судимости 10.01.2028 г.

В связи с тем, что приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений, то согласно п.2 ч.1 ст. 5, ч.2 ст. 3 5 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым установить административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 20.05.2015 г. преступления были совершены ответчиком в вечернее время, в период времени с 20.00 час. до 21.00 час., а также учитывая тот факт, что он неоднократно судим, и в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, а также в целях надлежащего контроля за поднадзорным лицом, необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Явка поднадзорного лица в ОВД для регистрации является обязательным административным ограничением и подлежит безусловному применению, а поскольку ФИО1 из мест лишения свободы зарекомендовал себя удовлетворительно, принимал участие в жизни отряда и колонии, на мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно, но должные выводы делает не всегда. Окончил ПУ- 17 по специальности «повар 3-го разряда». Был трудоустроен, вину по приговору суда признал, в содеянном раскаивается.

Так же суд, учитывая, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался, полагает целесообразным установить в отношении ответчика обязательную явку на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства.

ФИО1 холост, проживает один. Официально не трудоустроен, находится на иждивении родителей. После освобождения (на момент подачи искового заявления) к уголовной и административной ответственности не привлекался. Жалоб со стороны соседей в ОП № У МВД России по <адрес> не поступало.

При установлении административных ограничений учитывается характер совершенных преступлений, личность, образ жизни, поведение в быту, и служат в целях предупреждения совершения им подобных преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия.

Следует отметить, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно рапорта майора полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по городу Тольятти ФИО6, последняя посчитала целесообразным обратиться в суд и направить материалы в суд для решения вопроса об установлении в отношении ответчика административного надзора в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ (л.д.8,9).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик является лицом, подпадающим под действие ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика, подлежит удовлетворению в полном объеме. При этом, в целях защиты государственны общественных интересов, осуществления должного контроля со стороны ОВД, будет целесообразным установить в отношении ответчика заявленные административные ограничения.

На основании ст. ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком со дня, следующего за днем освобождения от отбывания основного вида наказания, а именно условно-досрочного освобождения, с ДД.ММ.ГГГГ до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными граничениями:

- Обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти.

Судья А.П. Андреев