Решение № 2-3575/2018 2-3575/2018~М-3738/2018 М-3738/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-3575/2018

Дело № 2-3575/2018

64RS0043-01-2018-004280-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Попенковой Ю.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Волжского района города Саратова Уркаева О.О.,

представителя ответчика Территориального управления Росимущества в Саратовской области ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Волжского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, третье лицо: Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Волжского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, ООО «ЭОН», третье лицо: Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне при эксплуатации и содержании защитных сооружений гражданской обороны. 23.05.2018 прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при использовании федерального имущества – защитного сооружения гражданской обороны (П13640004268), расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки 23.05.2018 выявлены нарушения требований содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны, а именно: 1. В нарушение п. 6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583, на защитных воротах и дверях убежища не указан порядковый номер, который наносится белой краской с наружной и внутренней сторон; 2. В нарушении п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 и п. 9 «Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 элементы инженерных систем внутри ЗС ГО (воздуховоды режима фильтр вентиляции, водопроводные трубы, трубы электропроводки и канализационные трубы, баки запаса воды и трубы системы отопления) не окрашены в цвета, соответствующие нормативным требованиям, резиновые детали уплотнения дверей закрашены краской; 3. В нарушение п. 3.2.11, 3.2.15 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 малогабаритные защитные секции (МЗС) и унифицированные защитные секции (УЗС) находятся в нерабочем состоянии, ржавые, требуют технического обслуживания или замены; 4.В нарушение п. 3.2.11, 3.2.16 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 ФЯР (фильтр ячеистый) проржавел и требует замены; 5. В нарушение п. 3.2.16 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 не проведено обслуживание масляных противопыльных фильтров; 6. В нарушение п. 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода не закрыты и не опечатаны; 7. В нарушение п. 4.1.1, 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 состояние ЗС ГО не проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках и инвентаризации (отсутствуют акты осмотров и проверок); 8. В нарушение п. 4.3.9 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 все герметические клапаны, вентиляторы и пускатели к ним не промаркированы; 9. В нарушение п. 3.2.1, 3.2.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 не обеспечена гидроизоляция ЗС; 10. В нарушение п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 отсутствует документация защитного сооружения; 11. В нарушение п. 3.5.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 помещения защищенных ДЭС не укомплектованы ручными огнетушителями, асбестовыми покрывалами и ящиками с песком. 12.В нарушение п. 3.3.14. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 помещение со смонтированными регенеративными установками не оснащены средствами пожаротушения; 13. В нарушение п. 3.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 основной вход и аварийный выход в защитном сооружении загромождены; 14.В нарушение п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 и п. 3 «Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 система воздухоснабжения и дизельная станция демонтирована. Выявленные нарушения при содержании защитных сооружений свидетельствуют о не обеспечении постоянной готовности помещений к переводу их к использованию по предназначению, а также о неисполнении ТУ Росимущества по Саратовской области возложенных на него в силу закона обязанностей, что привело к нарушению требований законодательства о гражданской обороне. Полномочия собственника в отношении расположенного на территории Саратовской области федерального имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, выполняет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области. Защитное сооружение тип ВУ, класс А-II, №13640004268 нежилое помещение № 1 в подвале здания, инвентарный номер 64-01-002-000, 1987 г. постройки, 587,8 м., литер Р, передано на ответственное хранение по договору от 21.12.2009 № 112 ООО «ЭОН» от представителя собственника – ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области. В результате действий ТУ Росимущества в Саратовской области в части обеспечения эксплуатации и содержания объектов гражданской обороны вышеуказанные защитные сооружения не готовы к использованию по назначению, а именно защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В связи с чем, истец с учетом частичного отказа от исковых требований к ООО «ЭОН» просит обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области устранить нарушения требований эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, расположенного в здании по адресу: <адрес>, путем выполнения следующих мероприятий:

- указать порядковый номер, который наносится белой краской с наружной и внутренней сторон на защитных воротах и дверях убежища, предусмотренной п. 6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583

- проверить герметичность защитного сооружения, предусмотренной п. 4.3.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002г. № 583;

- окрасить элементы инженерных систем внутри ЗС ГО (воздуховоды режима фильтр вентиляции) в цвета, соответствующие нормативным требованиям, очистить от краски резиновые детали уплотнения двери аварийного выхода, предусмотренной п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583, и п. 3,9 «Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575;

- заменить и привести в рабочее состояние малогабаритные защитные секции (МЗС) и унифицированные защитные секции (УЗС), предусмотренной п. 3.2.1 и 3.2.15 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002г. № 583;

- провести обслуживание масляных противопыльных фильтров, предусмотренной п. 3.2.16 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002г. № 583;

- закрыть и опечатать герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, предусмотренной п. 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- промаркировать все герметические клапаны, вентиляторы и пускатели к ним, предусмотренной п. 4.3.9 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- обеспечить гидроизоляцию ЗС, предусмотренной п. 3.2.1, 3.2.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- оформить документацию защитного сооружения в соответствии с п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- укомплектовать помещения защищенных ДЭС ручными огнетушителями, асбестовыми покрывалами и ящиками с песком, предусмотренной п. 3.5.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- оснастить помещение со смонтированными регенеративными установками средствами пожаротушения, предусмотренной п. 3.3.14. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- освободить доступ к основному входу и аварийному выходу, предусмотренной п. 3.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- установить систему воздухоснабжения и дизельную станцию, предусмотренной п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 и п. 3 «Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575.

Помощник прокурора в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Саратовской области исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статьей 2 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» предусмотрены основные задачи в области гражданской обороны: предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» предусмотрена обязанность федеральных органов исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществлять меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Приказом МЧС РФ от 21.07.2005 г. № 575 утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.

Согласно п. 2, 3 Порядка содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.

При содержании ЗС ГО в мирное время запрещается: перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений; загромождение путей движения, входов в ЗС ГО и аварийных выходов; оштукатуривание потолков и стен помещений; облицовка стен керамической плиткой; окрашивание резиновых деталей уплотнения, резиновых амортизаторов, хлопчатобумажных, прорезиненных и резиновых гибких вставок, металлических рукавов, табличек с наименованием завода изготовителя и техническими данными инженерно-технического и специального оборудования; установка и эксплуатация приборов и оборудования, застройка территории вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств ЗС ГО.

Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что при использовании ЗС ГО в мирное время необходимо: поддерживать температуру в помещениях в соответствии с требованиями проекта; обеспечить защиту от атмосферных осадков и поверхностных вод входов и аварийных выходов; проводить окраску и ремонт помещений и оборудования систем жизнеобеспечения в соответствии с установленными правилами; закрыть и опечатать герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; содержать аварийные безнапорные емкости для питьевой воды в чистоте; закрыть и опечатать вспомогательные помещения, а также санузлы, не используемые в хозяйственных целях; законсервировать дизельные электростанции; обеспечить открываемые защитно-герметические и герметические ворота и двери подставками.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» в п. 1.2 определено, что требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны. Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО. Данным приказом определены требования к эксплуатации защитных сооружений, обязательные к исполнению эксплуатирующими организациями

Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и объекты гражданской обороны, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности, управление и распоряжение указанным имуществом осуществляет Правительство Российской Федерации.

Судом установлено, что 23.05.2018 прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при использовании федерального имущества – защитного сооружения гражданской обороны (П13640004268), расположенного по адресу: г<адрес>.

В ходе проверки 23.05.2018 выявлены нарушения требований содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны, а именно:

1. В нарушение п. 6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583, на защитных воротах и дверях убежища не указан порядковый номер, который наносится белой краской с наружной и внутренней сторон;

2.В нарушении п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 и п. 9 «Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 элементы инженерных систем внутри ЗС ГО (воздуховоды режима фильтр вентиляции, водопроводные трубы, трубы электропроводки и канализационные трубы, баки запаса воды и трубы системы отопления) не окрашены в цвета, соответствующие нормативным требованиям, резиновые детали уплотнения дверей закрашены краской;

3. В нарушение п. 3.2.11, 3.2.15 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 малогабаритные защитные секции (МЗС) и унифицированные защитные секции (УЗС) находятся в нерабочем состоянии, ржавые, требуют технического обслуживания или замены;

4. В нарушение п. 3.2.11, 3.2.16 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 ФЯР (фильтр ячеистый) проржавел и требует замены;

5. В нарушение п. 3.2.16 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 не проведено обслуживание масляных противопыльных фильтров;

6. В нарушение п. 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода не закрыты и не опечатаны;

7. В нарушение п. 4.1.1, 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 состояние ЗС ГО не проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках и инвентаризации (отсутствуют акты осмотров и проверок);

8. В нарушение п. 4.3.9 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 все герметические клапаны, вентиляторы и пускатели к ним не промаркированы;

9. В нарушение п. 3.2.1, 3.2.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 не обеспечена гидроизоляция ЗС;

10. В нарушение п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 отсутствует документация защитного сооружения;

11. В нарушение п. 3.5.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 помещения защищенных ДЭС не укомплектованы ручными огнетушителями, асбестовыми покрывалами и ящиками с песком.

12. В нарушение п. 3.3.14. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 помещение со смонтированными регенеративными установками не оснащены средствами пожаротушения;

13. В нарушение п. 3.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 основной вход и аварийный выход в защитном сооружении загромождены;

14. В нарушение п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 и п. 3 «Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 система воздухоснабжения и дизельная станция демонтирована.

Выявленные нарушения при содержании защитных сооружений свидетельствуют о не обеспечении постоянной готовности помещений к переводу их к использованию по предназначению.

В соответствии с требованиями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по содержанию связана с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведение текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.), перенесение собственником бремени содержания имущества полностью или частично на других лиц возможно в случаях, указанных в законе или договоре.

Данное положение реализуется посредством принятия ведомственных нормативно-методических документов и нормативов, регламентирующих порядок содержания федерального имущества, находящегося в ведении соответствующего министерства и подведомственных ему служб и агентств, в том числе в части определения стоимости эксплуатационных затрат.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральной агентстве по управлению государственным имуществом», является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Из пункта 1 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278, следует, что территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с п. 4 указанного положения территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном данным положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с этим положением.

Таким образом, полномочия собственника в отношении расположенного на территории Саратовской области федерального имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, выполняет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области.

В результате действий ТУ Росимущества в Саратовской области в части обеспечения эксплуатации и содержания объектов гражданской обороны вышеуказанные защитные сооружения не готовы к использованию по назначению, а именно защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и указанные выше правовые нормы, суд соглашается с обоснованностью искового заявления и приходит к выводу о том, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Доказательств, опровергающих доводы истца стороной ответчика не предоставлено.

В связи с этим, суд обязывает ТУ Росимущества в Саратовской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, расположенного в здании по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Волжского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, третье лицо: Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения - удовлетворить.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, расположенного в здании по адресу: <адрес>, путем выполнения следующих мероприятий:

- указать порядковый номер, который наносится белой краской с наружной и внутренней сторон на защитных воротах и дверях убежища, предусмотренной п. 6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583

- проверить герметичность защитного сооружения, предусмотренной п. 4.3.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002г. № 583;

- окрасить элементы инженерных систем внутри ЗС ГО (воздуховоды режима фильтр вентиляции) в цвета, соответствующие нормативным требованиям, очистить от краски резиновые детали уплотнения двери аварийного выхода, предусмотренной п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583, и п. 3,9 «Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575;

- заменить и привести в рабочее состояние малогабаритные защитные секции (МЗС) и унифицированные защитные секции (УЗС), предусмотренной п. 3.2.1 и 3.2.15 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002г. № 583;

- провести обслуживание масляных противопыльных фильтров, предусмотренной п. 3.2.16 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002г. № 583;

- закрыть и опечатать герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, предусмотренной п. 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- промаркировать все герметические клапаны, вентиляторы и пускатели к ним, предусмотренной п. 4.3.9 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- обеспечить гидроизоляцию ЗС, предусмотренной п. 3.2.1, 3.2.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- оформить документацию защитного сооружения в соответствии с п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- укомплектовать помещения защищенных ДЭС ручными огнетушителями, асбестовыми покрывалами и ящиками с песком, предусмотренной п. 3.5.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- оснастить помещение со смонтированными регенеративными установками средствами пожаротушения, предусмотренной п. 3.3.14. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- освободить доступ к основному входу и аварийному выходу, предусмотренной п. 3.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

- установить систему воздухоснабжения и дизельную станцию, предусмотренной п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 и п. 3 «Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20.11.2018 г.

Судья Д.А. Серов