Решение № 12-170/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-170/2019

Дело № 12 - 170/2019

УИД №___


Р Е Ш Е Н И Е

<Дата><адрес>

Судья Партизанского городского суда Приморского края Приказчикова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации Партизанского городского округа Приморского края по доверенности ФИО1 на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Партизанского городского округа,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по ФИО2 городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО3 от <Дата> Администрация Партизанского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Администрация Партизанского городского округа Приморского края по доверенности ФИО1 обратилась в Партизанский городской суд Приморского края с жалобой, указав, что решением Партизанского городского суда Приморского края по делу №___ на Администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 19,6 кв.м, соответствующее санитарным и техническим нормам предоставления, расположенное на территории <адрес>. Судебный акт вступил в законную силу. Однако имеется ряд обстоятельств, затрудняющих исполнение вышеуказанного решения.

В настоящее время на территории Партизанского городского округа ведётся реализация муниципальной программы «Жилище», утверждённой постановлением Администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-№___ (в ред. от <Дата> №___-№___).

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», в целях исполнения подпрограммы №___ «Формирование муниципального жилищного фонда ФИО2 городского округа для обеспечения жильём нуждающихся граждан» муниципальной программы «Жилище» постановлением Администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-№___ утверждены «График расселения нуждающихся в жилом помещении граждан по исполнению судебных актов о предоставлении благоустроенного жилого помещения», «График расселения граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении».

Постановлением Администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___ «О внесении изменений в График расселения нуждающихся в жилом помещении граждан во исполнение судебных актов о предоставлении благоустроенного жилого помещения», утверждённый постановлением Администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-№___ «Об утверждении графиков расселения граждан», внесены изменения в указанный График.

Согласно этому Графику, период расселения граждан во исполнение решения Партизанского городского суда Приморского края от <Дата> по делу №___ – <Дата> г.

Таким образом, обозначен конкретный период времени, в течении которого должно быть исполнено решение Партизанского городского суда Приморского края от <Дата> по делу №___

Просит отменить постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО3 от <Дата>

Защитник Администрации Партизанского городского округа Приморского края ФИО4 посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя, защитника Администрации Партизанского городского округа, поддержал доводы жалобы в полном объёме.

И.о. начальника Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине при надлежащем и своевременном извещении о времени и месте слушания дела.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления по следующим основаниям.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается одно из решений, указанных в статье 30.7 КоАП РФ.

Согласно частям 1, 2 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Администрация Партизанского городского округа является должником в рамках исполнительного производства №___ возбужденного <Дата> на основании исполнительного листа №___ от <Дата>, выданного Партизанским городским судом <адрес>. Предметом исполнения является обязанность Администрации Партизанского городского округа Приморского края предоставить вне очереди ФИО5 на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 19,6 кв.м, соответствующее санитарным и техническим нормам предоставления, расположенное на территории <адрес>. Судебный акт вступил в законную силу.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должник их не исполнил, в связи с чем <Дата> судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

<Дата> должнику был установлен очередной новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - до <Дата> исполнить решение суда в полном объеме. Требование должником получено <Дата>

Поскольку требования исполнительного листа в срок, установленный требованием от <Дата>, должник не исполнил, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу <Дата> в отношении Администрации Партизанского городского округа Приморского края составлен протокол №___ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

<Дата> постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО3 Администрация Партизанского городского округа Приморского края привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и виновность Администрации Партизанского городского округа в нём подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Следовательно, Администрация Партизанского городского округа Приморского края не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и обоснованно привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие мер и совершение действий, направленных на исполнение решения суда в полном объеме, должник не представил.

Доказательства, подтверждающие объективное существование уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для исполнения, Администрация Партизанского городского округа не представила. Также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях надлежащего исполнения.

При изложенных обстоятельствах, вывод и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО3 о наличии в действиях администрации Партизанского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, следует признать правильными.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы защитника Администрации Партизанского городского округа и отмены постановления и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО3. от <Дата>.

Вследствие изложенного, все доводы жалобы нахожу несостоятельными, оснований к отмене или изменению обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО3 от <Дата> о привлечении Администрации Партизанского городского округа к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Администрации Партизанского городского округа по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Г.А. Приказчикова