Решение № 12-140/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 12-140/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2021 года г.Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дерунова Д.А.,

с участием представителя заявителя жалобы – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев жалобу представителя МП г.о. Самара «Жилсервис» ФИО1 на постановление Государственной жилищной инспекции Самарской области № ССр-95652/1 от 27.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора МП г.о. Самара «Жилсервис» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № ССр-95652/1 от 27.05.2021, вынесенным Государственной жилищной инспекцией по Самарской области директор МП г.о. Самара «Жилсервис», привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель МП г.о. Самара «Жилсервис» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просила постановление отменить, производство по жалобе прекратить по доводам, указанным в жалобе.

В судебном заседании представитель МП г.о. Самара «Жилсервис» ФИО1 доводы жалобы уточнила, с учетом тяжелого материального положения предприятия, просила уменьшить штраф до минимального.

Представитель Государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает жалобу в его отсутствие. В суд представлен отзыв на жалобу, в котором представитель просит жалобу оставить без удовлетворения.

Заслушав пояснения стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилищной инспекцией 19.04.2021 в 17 часов 30 минут проведена внеплановая выездная проверка на основании поступивших обращений по адресу: <...>, лит.А, в результате которой выявлено следующее:

неисправное состояние электрощита в помещении подвала 3-го подъезда (наличие скруток, отсутствие изоляции);

подтопление приямка в помещении подвала 1-го подъезда;

нарушение предоставления услуги горячего водоснабжения в кв.№3. Температура горячей воды составила +43С, что не соответствует норме. Замеры выполнены прибором ТК 5.05;

наличие коррозии, капельной течи на трубопроводе горячего водоснабжения в помещении подвала подъезда № 3.

Таким образом, должностным лицом - директором МП г.о.Самара «Жилсервис» ФИО3 нарушены требования абзаца 1 пункта 20, абзаца 2 пункта 2, абзаца 1 пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 (далее - Минимальный перечень), пункта 5 приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией Самарской области вынесено Постановление о назначении административного наказания в размере 50 000 рублей в отношении МП директора г.о. Самара «Жилсервис» ФИО2, в связи с нарушением законодательства в сфере лицензирования, по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Суд полагает, что вина в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, доказана, подтверждается материалами дела об административном правонарушении и не оспаривается заявителем.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суду необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный орган не установил обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, между тем не мотивированно назначил наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, без учета финансового положения МП г.о. Самара «Жилсервис» и материального положения директора ФИО2, наличия на иждивении несовершеннолетнего ребенка, боевых наград, а также мер принятых для устранения нарушений требований закона.

Согласно ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, связанные с тяжелым финансовым положением заявителя, а также принятием мер, направленных на устранение нарушений требований закона, которые суд признает смягчающими наказание обстоятельствами, суд полагает, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей подлежит снижению до 25 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № ССр-95652/1 от 27.05.2021 года Государственной жилищной инспекцией по Самарской области, которым должностное лицо директор МП г.о. Самара «Жилсервис» ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, изменить в части назначенного наказания, снизив, в силу ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, назначенное наказание в виде штрафа до 25 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Уточненную жалобу представителя МП г.о. Самара «Жилсервис» ФИО1, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Дерунов