Решение № 2А-2839/2017 2А-2839/2017~М-2233/2017 М-2233/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-2839/2017

Дело № 2а-2839/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Сажиной А.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора г.Владимира Жарковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ### УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области) ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на ### года в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указал, что ФИО2 осужден приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «### УК РФ к лишению свободы на срок ### лет. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. В коллективе осужденных уживчив, стремится оказать влияние на поведение окружающих. В отношении с администрацией ведет себя корректно, но иногда выдвигает необоснованные требования к администрации исправительного учреждения. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ. состоял на профилактическом учетах: как активный участник групп осужденных отрицательной направленности, снят ДД.ММ.ГГГГ; как склонный к членовредительству и суициду, снят ДД.ММ.ГГГГ.; как склонный к дезорганизации нормальной деятельности в исправительного учреждения, снят ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.3 ст.173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 – гражданин <...> осужден приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «### УК РФ к лишению свободы на срок ### лет.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока –ДД.ММ.ГГГГ

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; которое ответчиком в установленном законом порядке не обжаловалось и не отменялось, имеет ряд дисциплинарных взысканий, в том числе, в ДД.ММ.ГГГГ водворялся в ШИЗО за нарушение порядка отбывания наказания.

Из материалов дела также следует, что распоряжением Минюста России ###-рн от ДД.ММ.ГГГГ. признано нежелательным пребывание (проживание) ответчика в РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку преступления, за которое ФИО2 осужден, относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ), а также принимая во внимание, что осужденный в установленном порядке признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы административного надзора, с учетом поведения осужденного за весь период отбывания наказания, на срок 2 года.

Кроме этого, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности ФИО2, характеризующегося отрицательно, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым назначить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и с учетом мнения ответчика запрещения выезда за пределы избранного поднадзорным для пребывания субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...>, гражданину Республики <...> административный надзор на срок ### года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку ### раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным для места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А.О. Веселова