Определение № 2А-28/2017 2А-28/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-28/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 2а-28/2017

Пос. Пестяки 24 марта 2017 года

Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующей судьи Киселевой М.В.,

при секретаре Сутягиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Пестяковским районным судом принято к производству административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее МИФНС № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере 1795 руб. 33 коп., за 2014 год 2782 руб., пени на задолженность за период 10.11.2012 г. - 12.02.2013 г. в размере 73 руб. 32 коп., за период 14.11.2013 г. - 16.12.2014 г. в размере 466 руб. 30 коп., за период 17.12.2014 г. - 01.11.2015 г. в размере 541 руб. 85 коп., всего налогов и пени на общую сумму 5 658 рубля 80 копеек.

Истец мотивировал требования тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом ответчику начислен транспортный налог в вышеуказанных суммах и по срокам уплаты за 2013 и 2014 год. Налог в установленные законом сроки ответчиком не уплачен, в связи с чем последнему начислены пени и направлены требования об уплате налога и пени. До настоящего времени ФИО1 требования налогового органа не выполнил. Сумма, заявленная к взысканию с административного ответчика, превышает 3 000 руб., в связи с чем административный истец, руководствуясь ст.23, п.2 ст.48 НК РФ, обратился в суд с вышеуказанным иском, представив и ходатайство о восстановления пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Суду административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление МИФНС № по <адрес> подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел (п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ).

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций. В силу п.4 ч.1 данной статьи названное административное исковое заявление должно быть оформлено в соответствии с ч.1 ст.125 КАС РФ с обязательным указанием сведений о направлении административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке.

При этом к такому заявлению прилагается копия направленного требования (ч. 2 этой же статьи).

Таким образом, направление административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке является обязательным условием для обращения в суд, то есть предполагается обязательный досудебный порядок урегулирования спора, заключающийся в направлении плательщику требования об уплате налога и пени.

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административным истцом в материалы дела представлены: налоговое уведомление № (без указания даты), налоговое уведомление № от 25.03.2015 года, направленные ФИО1 по адресу: <адрес>; требования об уплате налога № на 12.02.2013 г., требование об уплате налога № на 16.12.2014 г., направленные по указанному выше адресу.

В силу п. 11 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ местом жительства физического лица является адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям Миграционного пункта полиции № (дислокация <адрес>) гражданин ФИО1 с 2007 года зарегистрирован на территории <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>.

Административному истцу было предложено представить дополнительные доказательства, подтверждающие направление налоговых требований и уведомлений по месту жительства налогоплательщика, однако доказательств того, что налоговые уведомления и требования об уплате налога были направлены ФИО1, последний их получал, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования, направленные в адрес ФИО1, неисполнение которых явилось основанием для обращения с административным иском в суд, не были направлены по месту жительства административного ответчика, в связи с чем административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в силу п. 1 ч.1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196,197 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья подпись М.В.Киселева