Постановление № 5-1391/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-1391/2020

№ 5-1391/2020

УИД 43MS0064-01-2020-002765-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2020 года г. Киров

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Федяев С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении АО «Электромонтаж-Киров» (далее - АО «Эмон»), { ... }, вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

АО «Эмон» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Дата изъята} (вх. {Номер изъят}) в адрес Гострудинспекции в Кировской области поступило обращение К. по факту нарушения трудового законодательства юридическим лицом -АО "Эмон" { ... }

{Дата изъята} в отношении АО «Эмон» инициировано проведение административного расследования.

{Дата изъята} АО «Эмон» по адресу регистрации: {Адрес изъят} направлены определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении АО «Эмон» определение об истребовании необходимых сведений для разрешения дела об административном правонарушении, (сопроводительное письмо от {Дата изъята} {Номер изъят}).

Указанные документы получены юридическим лицом - АО «Эмон» {Дата изъята}.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «Эмон» обязано в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предоставить в Гострудинспекцию в Кировской области необходимые сведения (заверенные документы).

Однако, на {Дата изъята} (срок окончания проведения административного расследования) запрашиваемые документы АО «Эмон» в Гострудинспекцию в Кировской области представлены не были, заявлений и ходатайств о переносе срока предоставления документов со стороны АО «Эмон» в Государственную инспекцию труда в Кировской области не поступало.

В связи с тем, что запрашиваемые документы АО «Эмон» в Гострудинспекцию представлены не были, проверить доводы по обращению К. , в ходе проведения административного расследования, не представилось возможным.

{Дата изъята} должностным лицом Гострудинспекции вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, АО «Эмон» не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Своими действиями (бездействиями) АО «Эмон» препятствовало объективному и полному рассмотрению обращения К. при осуществлении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, в действиях Акционерного Общества «Электромонтаж-Киров» - усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Время совершения административного правонарушения {Дата изъята} (срок окончания проведения административного расследования).

Место совершения административного правонарушения: {Адрес изъят}

Для составления протокола об административном правонарушении в адрес АО «Эмон» направлено соответствующее приглашение от {Дата изъята} {Номер изъят} согласно которому законный представитель юридического лица приглашался {Дата изъята} к 10 час. 00 мин. в Гострудинспекцию в Кировской области по адресу: {Адрес изъят}. Данным приглашением лицу также были разъяснены его права и обязанности.

Вместе с тем, несмотря на то, что данное приглашение было получено адресатом {Дата изъята}, на составление данного протокола законный представитель юридического лица в Гострудинспекцию в Кировской области, извещенный надлежащим образом, не явился, пояснения, по факту не предоставления запрашиваемых документов при проведении административного расследования, АО «Эмон» в Гострудинспекцию не представило.

Представитель юридического лица – АО «Эмон» генеральный директор Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому вину в совершении административного правонарушения признает, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 дней. Просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного органа не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав административные материалы, суд приходит к выводу о доказанности вины АО «Эмон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 вышеуказанной статьи - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность АО «Эмон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, где изложены обстоятельства вменяемого АО «Эмон» правонарушения, в котором описаны время, место, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные выше;

- заявлением К. о привлечении к ответственности АО «Эмон» за нарушение норм ТК РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования {Номер изъят} от {Дата изъята} в отношении АО «Эмон»;

- определением об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} с указанием предоставления в Государственную инспекцию труда Кировской области перечня документов;

- постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} в отношении АО «Эмон».

- иными документами.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, факт невыполнения АО «Эмон» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, нашел свое подтверждение в судебном заседании. Доказательств обратного суду представлено не было.

Исследовав материалы административного дела, суд считает установленной и доказанной вину АО «Эмон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Смягчающими вину обстоятельствами суд признает признание вины в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлено.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о назначении АО «Эмон» предусмотренных санкцией ст. 17.7 КоАП РФ наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на срок 20 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать АО «Электромонтаж-Киров» { ... } виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 суток.

Срок наказания исчислять с 08.00 часов {Дата изъята}.

Постановление об административном приостановлении деятельности в отношении АО «Электромонтаж-Киров», расположенном по адресу: {Адрес изъят}, подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после вынесения указанного постановления.

Копию постановления направить в Государственную инспекцию труда в Кировской области, выдать АО «Электромонтаж-Киров» под роспись.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Федяев