Решение № 2А-2259/2017 2А-2259/2017~М-2180/2017 М-2180/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-2259/2017

Дело № 2а-2259/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре Епитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к ФИО1 <М.М.о.> о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам, пени за просрочку их уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности, о взыскании недоимки по страховым взносам, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, мотивируя требования тем, что ФИО1 был зарегистрирован в УФНС в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем на основании закона являлся плательщиком страховых взносов в бюджет ПФР. Исходя из фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пропорционально количеству месяцев осуществления предпринимательской деятельности, задолженность ответчика по страховым взносам составила на обязательное пенсионное страхование, в том числе на финансирование: страховой части трудовой пенсии в сумме пени 12 157,28 руб., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме пени 1 791,10 руб. В установленный в требовании срок, уплаты указанных сумм со стороны ответчика не поступило. Руководствуясь ст. 48 НК РФ, административный истец обратился в суд с настоящим иском и просил восстановить срок для взыскания задолженности, взыскать с административного ответчика пени за просрочку уплаты страховой части трудовой пенсии в сумме 12 157,28 руб., пени за просрочку уплаты страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 791,10 руб.

Стороны о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ закреплено, что плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 7 ст. 431 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с 2009 по 2013 годы был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов и был обязан уплачивать данные страховые взносы в сроки, установленные законом.

09 января 2017 года налоговым органом ФИО1 направлено требование об уплате страховых взносов, в котором предложено уплатить имеющуюся сумму задолженности в срок до 01 апреля 2017 года.

Принимая во внимание положения п.2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим заявлением сохранялся до 01.10.2017 года.

Поскольку в срок, указанный в требовании об уплате страховых взносов, ответчик не уплатил взносы в добровольном порядке, то в соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган 04.10.2017 года обратился в судебный участок № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам.

09.10.2017 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай заявление о выдаче судебного приказа было возвращено в виду не предоставления документов, подтверждающих взыскание выявленной задолженности в установленные сроки.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 24 октября 2017 г., при этом ходатайствуя о восстановлении срока для взыскания.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, по смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

Однако в исковом заявлении причины объективной невозможности обращения в суд в установленный законом срок административным истцом не указаны и доказательств их не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к ФИО1 <М.М.о.> о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени за просрочку их уплаты, в том числе в соответствии с кодами бюджетной классификации страховой части трудовой пенсии в сумме пени 12 157 рублей 28 копеек, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме пени 1 791 рубль 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Е.Ю. Зрелкина

Решение в окончательной форме принято 20 ноября 2017 года