Решение № 2А-396/2017 2А-396/2017~М-397/2017 М-397/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-396/2017

Дело № 2а-396/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Яковлева А.Я.,

представителя административного истца Межмуниципального Отдела МВД РФ «Шимановский» ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Харитоновой С.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Отдела МВД РФ «Шимановский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора с сохранением ранее установленных судом административных ограничений, дополнении установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора с сохранением ранее установленных судом административных ограничений, дополнении установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» ФИО2 административное исковое заявление поддержала и суду пояснила, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Шимановским районным судом Амурской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел; запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учёт административного надзора в МО МВД России «Шимановский» с заведением дела административного надзора за №. ФИО3 был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). ФИО3 был предупрежден, что согласно ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО3 предупрежден, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Однако, ФИО3, находясь под административным надзором, и, имея не погашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности. По данным ИБД-Регион по Амурской области ФИО3 привлекался к административной ответственности 8 раз с момента постановки на учет административного надзора: 04.07.2017 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 09.08.2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ (3 протокола); 31.08.2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ (4 протокола). Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН майора полиции ФИО5, ФИО3 проживает в гражданском браке с ФИО6 по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО3 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало, взаимоотношения в семье нормальные, работает скотником в ООО «Север», спиртные напитки употребляет по случаю, был замечен в употреблении наркотических средств. ФИО3, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, о характеру лживый, хитрый, на беседы воспитательного характера реагирует адекватно, но поступает по-своему, дружеские отношения в основном поддерживает с лицами из криминальной среды. Учитывая изложенное и, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с дополнением на срок административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением о продлении ему срока административного надзора, с сохранением ранее установленных судом административных ограничений, и дополнении установленных административных ограничений, фактически согласился и суду пояснил, что он обязуется выполнять ограничения, не возражает о продлении срока административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, он просит административного истца установить ему иное время и место явки, поскольку в настоящее время проживает вне г.Шимановска, работает на выпасе скота вне пределов населённого пункта где проживает с 07 часов утра до 08 часов вечера.

Заслушав пояснения участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 30.03.2016 года №148-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, сроком погашения судимости ФИО3 является– ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения настоящего дела судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен ряд административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел; запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

ФИО3 на профилактическом учете в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором на срок до ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в законную силу решения Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, будучи неоднократно предупреждённым сотрудниками МО МВД РФ «Шимановский» об ответственности за нарушение в период административного надзора, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственной за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так в частности, ФИО3 признан виновным с вынесением ему наказания: 1) постановлением врио начальника МО МВД РФ «Шимановский» от 04.07.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1.000 рублей; 2) постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку, и.о. мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку от 14.08.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ; 3) постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку, и.о. мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку от 14.08.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ; 4) постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку, и.о. мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку от 14.08.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ; 5) постановлением и.о. мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от 04.09.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ; 6) постановлением и.о. мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от 04.09.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ; 7) постановлением и.о. мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от 04.09.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ; 8) постановлением и.о. мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от 04.09.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ.

Указанные постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности за административные правонарушения вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором и, имея не погашенную судимость, совершил ряд административных правонарушений, тем самым допуская нарушения по несоблюдению ограничений, установленных ему судом.

В соответствии со ст.4.6. КоАП РФ, об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как следует из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, составленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Шимановский» ФИО5, ФИО3 проживает с сожительницей ФИО6 по адресу: <адрес>. по месту жительства имел удовлетворительные отзывы, работает, употребляет спиртные напитки, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление административного истца начальника МО МВД России «Шимановский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 с сохранением ранее установленных административных ограничений обоснованным и дополнении установленных административных ограничений подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 следует продлить срок административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений, а также дополнением установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 270-273 КАС РФ, ст.ст. 1-7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального Отдела МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, а всего на срок до 28 декабря 2020 года с сохранением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел;

- запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Ранее установленные административные ограничения дополнить административным ограничением в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: