Решение № 2-4623/2017 2-4623/2017~М-4016/2017 М-4016/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-4623/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Кушнаревой Т.М.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика А. <адрес> по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица КУМИ <адрес> по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к А. <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к А. <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, из которого усматривается, что в 1993г. гр. ФИО5 (ФИО1 - после расторжения брака 1999г.) был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, площадью 759,2 кв.м. (Постановление ФИО6 <адрес> № от 06.08.1993г.).

Указанным постановлением истцу было предписано совершение определенных действий, которые были выполнены.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от 28.10.2010г. данному земельному участку присвоен кадастровый №, дата внесения номера в ГКН 06.08.1993г.

Актом об отводе границ участка в натуре 02.09.1993г. было произведено крепление границ земельного участка № по <адрес> в <адрес> на местности.

01.12.1993г. гр. ФИО5 (ФИО1) был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке с городским управлением коммунального хозяйства.

03.12.1993г. была произведена разбивка осей жилого дома и составлен Акт на производство геодезических работ (строительная сетка, оси зданий, оси трасс, технических сооружений и т.п.).

23.12.1993г. гр. ФИО5 (ФИО1) получено разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по индивидуальной застройке.

В 1993 году гр. ФИО5 (ФИО1) приступила к строительству индивидуального жилого дома в соответствии с полученной документацией.

В связи со сложными семейными обстоятельствами гр. ФИО5 (ФИО1) не завершила полностью строительство индивидуального жилого дома. Согласно технического паспорта от дата, выполненного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», готовность жилого дома, площадью застройки 121,0 км., составляет 37%.

В подтверждения факта использования по назначению земельного участка №, расположенного по адресу: СК, <адрес> с КН 26:12:012401:758 и наличия незавершенного строительства - жилого дома на данном участке с 1994г. по настоящее время, 16.06.2016г. гр. ФИО5 (ФИО1) заказала в Судебно-экспертной лаборатории НП «НЭКС» проведение строительно-технической экспертизы объекта недвижимого имущества с целью определения предположительного года постройки.

23.06.2016г. гр. ФИО5 (ФИО1) получила Техническое заключение экспертизы №, в котором эксперт делает заключение: «При проведенном исследовании установлено, что предположительным годом постройки объекта незавершенного строительства: Жилой дом, степень готовности 37%, площадь застройки 121,0 кв.м., КН 26:12:012401:862 по адресу: СК, <адрес>, л. Ландшафтная №датаг. (+/- 1 год)».

В связи с тем, что у гр. ФИО5 (ФИО1) истек срок действия разрешения, единственным доступным способом защиты гражданских прав и законных интересов гр. ФИО5 (ФИО1) является признание права собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности 37%, площадь застройки 121,0 кв.м., с КН 26:12:012401:862 по адресу: СК, <адрес> № в судебном порядке.

Просит суд признать право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности 37%, площадь застройки 121,0 кв.м., с КН 26:12:012401:862, расположенного по адресу: СК, <адрес> № за ФИО1.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просила суд требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика А. <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать, считая его необоснованным.

Представитель третьего лица КУМИ <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала, просила суд в иске отказать.

Представитель ответчика комитета градостроительства А. <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений

В соответствии с частью 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст.195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу положений ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Как следует из материалов дела, в 1993г. гр. ФИО5 (ФИО1 - после расторжения брака 1999г.) был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, площадью 759,2 кв.м., что подтверждается Постановлением ФИО6 <адрес> № от 06.08.1993г.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от дата данному земельному участку присвоен кадастровый №, дата внесения номера в ГКН 06.08.1993г.

Актом об отводе границ участка в натуре 02.09.1993г. было произведено крепление границ земельного участка № по <адрес> в <адрес> на местности.

01.12.1993г. гр. ФИО5 (ФИО1) был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке с городским управлением коммунального хозяйства.

03.12.1993г. была произведена разбивка осей жилого дома и составлен Акт на производство геодезических работ (строительная сетка, оси зданий, оси трасс, технических сооружений и т.п.).

дата гр. ФИО5 (ФИО1) получено разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по индивидуальной застройке.

Согласно технического паспорта от дата, выполненного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», готовность жилого дома, площадью застройки 121,0 км., составляет 37%.

дата гр. ФИО5 (ФИО1) получила Техническое заключение экспертизы №, в котором эксперт делает заключение: «При проведенном исследовании установлено, что предположительным годом постройки объекта незавершенного строительства: Жилой дом, степень готовности 37%, площадь застройки 121,0 кв.м., КН 26:12:012401:862 по адресу: СК, <адрес>, л. Ландшафтная №датаг. (+/- 1 год)».

Согласно техническому паспорту от дата на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположен объект незавершенного строительства, степенью готовности 37%, год постройки строится, на возведение литера А разрешение не предъявлено.

Как усматривается из технического заключения № от дата на момент обследования произведены следующие виды строительно – монтажных работ по возведению жилого дома ( литер «А»):

- устройство бутобетонного фундамента под наружные и внутренние стены;

- монтаж наружных и внутренних стен из керамзитобетонных панелей.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», следует, что строящийся объект незавершенного строительства является недвижимой вещью в случае полного завершения работ по сооружению его фундамента или аналогичных им работ. Однако, таковых доказательств истцом не представлено.

Из технического описания объекта, указывающего на степень его готовности 37%, невозможно определить уникальные характеристики, позволяющие его квалифицировать как объект капитального строительства, проектируемое назначение ( является ли он объектом капитального строительства, на возведение которого требуется разрешение на строительство либо объектом вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которого пунктом 17 частью 3 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не предусмотрена).

Следовательно, отсутствуют основания полагать, что истцом создана для себя новая вещь с соблюдением требований закона.

Вместе с тем, в деле отсутствуют доказательства того, что в период с 1993 по 2006 годы истцом производились какие-либо работы по строительству объекта недвижимого имущества. Доказательств, подтверждающих закупку материалов, подготовку объекта к строительству, либо иные действия, направленные на подготовку к строительству и само строительство в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, требования о признании права собственности на объект незавершенного строительством жилой дом за истцом не подлежат удовлетворению, поскольку, являясь самовольной постройкой, объект незавершенного строительства не введен в гражданский оборот, в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Требование о признании права на самовольную постройку может быть заявлено лишь лицом, имеющим право на земельный участок. У ФИО1. такое право отсутствует.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к А. <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Сподынюк