Постановление № 5-82/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-82/2017

Административное дело №5-82/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Петровское 10 августа 2017 года

Судья Петровского районного суда Тамбовской области Шарлаимова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, гражданина РФ, женатого, работающего главой Крутовского сельсовета Петровского района Тамбовской области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут на <адрес> установлен и зарегистрирован факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении ремонта покрытия улицы, в месте проведения работ отсутствовали дорожные знаки, направляющие и ограждающие устройства, в нарушение требований ОДМ 218.6.019-2016 уведомление о месте и сроках проведения работ, утвержденная схема в ОГИБДД МОМВД России «Мичуринский» не передавались.

По данному факту в отношении главы администрации Крутовского сельсовета Петровского района Тамбовской области ФИО1 ст. гос. ИДН ОГИБДД МОМВД России «Мичуринский» капитаном полиции ФИО2 08.08.2017 года был составлен протокол 68IIА 668314 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании глава администрации Крутовского сельсовета Петровского района Тамбовской области ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что из-за поломки транспортного средства не смог сразу разравнять щебень.

Судом исследованы материалы дела, в том числе объяснения свидетеля ФИО3, его заявление.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 14 Основных положений по допуску Транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Требования по безопасности дорожного движения установлены Правилами применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (ГОСТ Р- 52289-2004), утвержденными Приказом Ростехрегулирования.

Из изложенного следует, что административным правонарушением признается не любое несоблюдение (нарушение) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, а лишь такое, которое влечет за собой угрозу безопасности дорожного движения.

При этом, под дорожным движением, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог, а под безопасностью дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления ( ч.3 ст. 15 Федерального Закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ и ст. 37 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ст. гос. ИДН ОГИБДД МОМВД России «Мичуринский» капитаном полиции ФИО2 установлен и зафиксирован факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении ремонта покрытия улицы, в месте проведения работ отсутствовали дорожные знаки, направляющие и ограждающие устройства, схема организации движения и ограждения мест производства дорожных работ с привязкой к местности не была согласована с органами ГИБДД, чем нарушены требования ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"; п. п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090.

Как усматривается из фотографий и из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), составленного 14 июля 2017 года должностным лицом инспектором ДПС ОГИБДД МОМВД России «Мичуринский» лейтенантом полиции ФИО2 следует, что вышеуказанные нарушения требований ГОСТ Р 52289-2004 несут угрозу безопасности дорожного движения на участке дороги по вышеуказанному адресу.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду квалифицировать действия ФИО1 по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения,

К обстоятельству, смягчающему наказание, суд считает возможным отнести признание вины ФИО1.

Обстоятельств, отягчающим наказание ФИО1, судом не установлено.

Оценив все обстоятельства по делу и личность правонарушителя, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 следует избрать наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу Крутовского сельсовета Петровского района тамбовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, гражданина РФ, женатого, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей со взысканием в доход соответствующего бюджета.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа УМВД России по Тамбовской области, л/с <***> ИНН <***>, КПП 682901001, р/с № <***> в Отделение Тамбов г. Тамбов, БИК 046850001, УИН 18810468170050005368.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии данного постановления.

Судья В.И. Шарлаимова