Решение № 2-1328/2024 2-1328/2024~М-759/2024 М-759/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-1328/2024

УИД 23RS0015-01-2024-001239-87 Дело № 2-1328/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 18 июня 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Кузнецовой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ХА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд и просит решение от ДД.ММ.ГГГГ № ОУП № ОСФР по <адрес> об исключении страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность принять к зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в установленные Законом сроки с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец – ФИО1 в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, представитель по доверенности Д. в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел установления пенсий № ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 16 лет и отсутствием страхового стажа не менее 25 лет. Отделом установления пенсий № ОСФР по <адрес> определено наличие стажа у ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 6 лет 6 месяцев 7 дней, страхового стажа 20 лет 3 месяца 11 дней (л.д.7-8).

Основания возникновения и порядок реализации прав на страховую пенсию в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ регламентируется Федеральным законом от 28.12.20413 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 28.12.20413 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором РФ предусмотрены иные правила, чем установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, применяются правила международного договора.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.20413 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не мене 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 32 Закона № 400-ФЗ При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 40-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 0 октября 2014 г. № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положениями ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При рассмотрении заявления истца ответчиком не включен в подсчет как специального стажа в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, так и страхового периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего водителя – экспедитора ООО «Сильвер-ИСТ» по следующим основаниям.

В трудовой книжке ФИО1 АТ-II № имеются записи № о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> при этом в Выписке из лицевого счета ФИО1 сведения о периоде работы, заработной плате, о начислении уплате страховых взносов отсутствуют (л.д. 13-23).

Согласно сведениям, отраженным в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска не предоставлялись (л.д. 24).

Информация УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № содержит иные, противоречащие содержанию справки от ДД.ММ.ГГГГ № сведения, из которых усматривается отсутствие финансово-хозяйственной деятельности организации (отсутствие начисления заработной платы и страховых взносов) за следующие периоды: январь, март, с мая по август, с ноября по декабрь 1992 года, с января по март, с мая по июль, с сентября по ноябрь 1993 года, с января по ноябрь 1994 года, с июля по август, октябрь 1996 года, с января по март, май, июль, с октября по ноябрь 1997 года, с ноября по декабрь 1998 года (л.д. 38).

Расчетные ведомости за квартал 1993 года и 1, 2, 3 кварталы 1994 года в накопительном деле страхователя отсутствуют.

Индивидуальные сведения по персонифицированному учету за 1999, 2000, 2001 года в целом по организации представлены, при этом индивидуальные сведения на ФИО1 отсутствуют. Индивидуальные сведения по персонифицированному учету за 2002 год в целом по организации отсутствуют.

Отсутствие финансово-хозяйственной деятельности означает, что общество не производило начисление заработной платы и соответствующих налогов, движение денежных средств по расчетным счетам не происходило, отсутствуют иные хозяйственные операции, что свидетельствует о том, что истец фактически не имел в спорный период со своим работодателем трудовых правоотношений, так как в данном случае не выполняется содержание трудового договора. Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (ст. 15 Трудового кодекса РФ).

Отсутствие начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование означает отсутствие начисления сотруднику заработной платы, как именно с данных выплат (вознаграждения за труд) работодатель обязан уплачивать обязательные платежи в бюджет – страховые взносы.

Справка о заработной плате, выданная на имя ФИО1 организацией ООО «Сильвер-Ист», признана недействительной, так как согласно результатам проверки достоверности представленных в справке сведений, оформленных справкой по результатам камеральной проверки документов организации <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что архивные данные организации, в том числе лицевые счета, отсутствуют сведения, отраженные в справке о заработной плате, указаны исходя из среднего заработка. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>», документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в архив не поступали. Оценив в совокупности все имеющиеся сведения, ответчик принял решение об исключении из подсчета стажа работы истца в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, и из подсчета страхового стажа период работы в ООО «Сильвер-Ист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку достоверность сведений о периоде работы не подтверждена.

Выводы истца о неисполнении организацией (работодателем) обязанности по регистрации в пенсионном органе в качестве плательщика взносов, повлекшей за собой отсутствие информации в пенсионном органе о трудовой деятельности ФИО1, не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Согласно сведениям УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> зарегистрировано в качестве страхователя и плательщика страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером №. Ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальные сведения по персонифицированному учету в целом организацией предоставлялись. Организация не подавала отчетность о трудовой деятельности ФИО1, что противоречит информации, содержащейся в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, приложенной истцом к исковому заявлению в обоснование своих требований. Также сведения этой справки не подтверждены генеральным директором ЩА, ее выдавшим, в ходе проведения ОСФР по <адрес> камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Генеральный директор ЩА сообщил об отсутствии архивных документов, что влечет за собой недействительность выданных справок. В ГБУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» документы по личному составу ООО «Сильвер-Ист» на хранение не поступали (справка № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 36).

Истцом не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих достоверность сведений из трудовой книжки о спорном периоде работы.

В подтверждение спорных периодов работы истцом не предоставлены письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ХА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № ОУП № 9 ОСФР по <адрес> об исключении страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в ООО «Сильвер-Ист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать; о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность принять к зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в установленные Законом сроки с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в месячный срок с даты изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий