Решение № 2-232/2025 2-232/2025(2-4957/2024;)~М-3082/2024 2-4957/2024 М-3082/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-232/2025

УИД 63RS0№-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Апудиной Т.Е.,

при помощнике судьи ФИО2,

при участии истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску ФИО1 к начальнику ОПС Тольяттинского почтампта УФПС <адрес> ФИО5, АО «Почта России» о нарушении права на получение услуги почтовой связи, признании недействительным отчета об отслеживании отправления, предоставлении ответа,

установил:

ФИО1 обратился в с вышеуказанным иском, в обоснование иска указав, что Центральным районным судом <адрес> рассмотрено административное дело №а-765/2024 по административному иску ФИО1 к должностным лицам службы судебных приставов ГУФССП России по <адрес>. В ходе судебного разбирательства суд направил запрос информации в УФПС <адрес> относительно направления почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ с идентификатором 80098487602219 в адрес ФИО1

Для уточнения причины нахождения заказного письма в ОПС 445007, т.е. не по месту регистрации и проживания истца, а также сведений о должностном лице, совершившем неудачную попытку вручения заказного письма адресату и регламенте его работы в указанную дату, направлено заявление начальнику ОСП Тольяттинского почтамта УФПС <адрес> ФИО5

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №Ф82-04/376734 следует, что в соответствии со ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи» претензии оператору почтовой связи предъявляются в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления.

Однако, заявление от ДД.ММ.ГГГГ не содержит претензию относительно оказания услуг почтовой связи, но является запросом информации о причине нахождения заказного письма с идентификатором 80098487602219 в ОПС 445007 и его движении.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд с учетом уточнения признать незаконным нарушение права ФИО1 на получение качественной услуги почтовой связи в ОПС Тольятти 445020 по месту жительства в соответствии с указанным в почтовом отправлении адресом получателя.

Обязать АО «Почта России» устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1 в течение 10 дней представить письменный ответ с исчерпывающей информацией по существу заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным отчет об отслеживании отправления с идентификатором 80098487602219, обязав АО «Почта России» устранить нарушения прав и законных интересов ФИО1, в течение 10 дней предоставить письменный ответ с исчерпывающей информацией по существу заявления от ДД.ММ.ГГГГ о причине нахождения заказного письма в ОПС 445007, но не в ОПС 445020 по месту проживания (регистрации) получателя, указанному на конверте, сведения о должностном лице, совершившем неудачную попытку вручения почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 19 мин., а также информацию о регламенте его работы в указанную дату.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

По ходатайству представителя ответчика АО «Почта России» судом было организовано ВКС на базе Октябрьского районного суда <адрес>, однако, как установлено судом, представитель ответчика АО «Почта России» в Октябрьский районный суд <адрес> для участия в судебном заседании посредством ВКС не явился.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся надлежащим образом.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 3 Федерального закона "О почтовой связи", почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

Правовое положение акционерного общества "Почта России" устанавливается федеральным законом.

Статьей 16 Федерального закона "О почтовой связи" предусмотрено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Согласно ст. 34 Федерального закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

Порядок работы АО «Почта России» с обращениями граждан установлен пунктом 4 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи" (далее Закон о связи), статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее Закон о почтовой связи), пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, предъявляются в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления (пункта 2 части 5 статьи 55 Закона о связи, абзац 2 статьи 37 Закона о почтовой связи).

В соответствии с ч.1 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи", право на предъявление претензии имеют: отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с заявлением к начальнику ОПС Тольяттинского почтамта УФПС <адрес> ФИО5, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено заказное письмо с идентификационным номером 80098487602219, которое он не получил.

Из отчета об отслеживании почтового отправления следует:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.24 прибыло в место вручения 445007, Тольятти

ДД.ММ.ГГГГ в 18.19 неудачная попытка вручения 445007, Тольятти

ДД.ММ.ГГГГ в 00.0 возврат отправителю из-за истечения срока хранения 445007, Тольятти.

Просит сообщить о причине нахождения заказанного письма с идентификационным номером 80098487602219 в ОПС 445007, а не в ОПС 445020 по месту проживания (регистрации) получателя, указанному на конверте, сведения о должностном лице, совершившем неудачную попытку вручения почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ в 18.19 ч., а также информацию о его регламенте работы в указанную дату.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» дан ФИО1 ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что в соответствии со ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи», претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, нарушением контрольных сроков пересылки почтового отправления, повреждением или утратой почтового отправления, предъявляются оператору почтовой связи в течение 6 месяцев со дня его отправки.

В связи с тем, что заказное письмо 80098487602219 принято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ, срок рассмотрения обращения в отношении данного почтового отправления пропущен.

Как установлено, все обращения/заявления/претензии пользователей услугами почтовой связи, поступившие в АО «Почта России», в том числе, в отделения почтовой связи, почтамты, иные обособленные структурные подразделения (ОСП), а также копии обращений, записанные в Книгу заявлений и предложений, регистрируются в Информационной системе обращений (ИСО).

В АО «Почта России» действует централизованный процесс распределения обращений без региональной принадлежности – Центр поддержки клиентов (ЦПК). Отделы по работе с обращениями – структурные подразделения ЦПК функционируют на уровне единой системы и все обращения пользователей услугами почтовой связи рассматривают обращения вне зависимости от места подачи обращения или нахождения заявителя.

Правом подписания ответов на обращения пользователей услугами почтовой связи наделены руководители Отделов по работе с обращениями ЦПК.

В соответствии с Положением об обособленном подразделении АО «Почта России» - почтамте Управления федеральной почтовой связи (УФПС), в обязанности начальника почтамта не входит деятельность по подготовке ответа на обращения пользователя услугами АО «Почта России».

Как следует из ответа АО «Почта России» №Ф82-04/854390 от ДД.ММ.ГГГГ, на запрос суда, в соответствии с п.32 ПОУПС, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами (кроме дефектных почтовых отправлений и РПО с описью вложения) или выдаются в объектах почтовой связи. Порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

Заказное письмо 80098487602219 на имя ФИО1 поступило в отделение почтовой связи Тольятти 445007.

Невостребованная адресатом корреспонденция, возвращена отправителю за истечением срока хранения.

Проверить адрес, на который поступало данное почтовое отправление не представляется возможным, так как после проведения операции возврата в программном обеспечении ОПС автоматически происходит изменение адреса получателя на адрес отправителя, т.е. получателя возвращаемого отправления.

Объективно рассмотреть данный вопрос и организовать проверку по причине поступления письма в ОП 445007 не представляется возможным, поскольку к обращению не приложены копия оболочки почтового отправления.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление ФИО1, судебный пристав-исполнитель признает обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что в рамках исполнительного производства №-ИП почтовое отправление от ДД.ММ.ГГГГ с идентификационным номером 80098487602219, а именно почтовый конверт и вложенный в него документ по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО1 отсутствует, так как возврат почтовой корреспонденции не предусмотрен договором заключенным между ФССП и Почтой России.

Согласно ответа №Ф82-04/283413 от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда (судье ФИО3), заказное письмо 80098487602219 принятое ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Тольятти 445050, с адресом: 445007, <адрес>, на имя ФИО1, в адресное ОПС поступило ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день передано почтальону, для доставки адресату.

Учитывая, что на момент доставки адресата на месте не оказалось, было оставлено извещение ф.22, с приглашением в ОПС Тольятти 445007, для получения заказного письма 80098487602219.

Так как за получением данного письма адресат в ОПС не обратился, оно было возвращено по обратному адресу, с отметкой «Истек срок хранения» и вручено уполномоченному представителю отправителя.

Данные сведения согласуются с представленным в материалы дела Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098487602219.

Также в материалы дела представлен ответ АО «Почта России» направлявшийся в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в связи с тем, что ФИО1, подключена услуга «Электронное извещение», бумажные извещения в почтовый ящик работниками ОПС 445020 не поставлялись.

Судом установлено, что ШПИ присваивается отправлению, принимаемому с выдачей квитанции и вручаемому адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.

Информация, размещаемая на официальном сайте "Почты России" в отчете об отслеживании почтового отправления, отражает движение регистрируемого почтового отправления, при этом формирование информации для отчета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи", Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N 382, Порядком и иными нормативными правовыми актами РФ в области почтовой связи.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца, поскольку из представленных в материалы дела доказательств не следует, что АО «Почта России» допущены нарушения при оказании услуг почтовой связи в виде поступления письма в ОП 445007, поскольку отсутствует оболочка почтового отправления (конверт) с почтовым идентификатором 80098487602219. Иные допустимые доказательства, подтверждающие указание на конверте верного адреса и индекса получателя ФИО1, суду не представлены. На заявление истца ответчиком АО «Почта России» давался ответ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи".

Помимо этого, в ходе судебного разбирательства, ответчиком предоставлены сведения, касаемые почтового отправления с почтовым идентификатором 80098487602219, его движения.

Суд учитывает, что Отчет об отслеживании почтового отправления по ШПИ формируется в соответствии с установленным порядком оказания услуг почтовой связи, отражает информацию о движении регистрируемого почтового отправления.

Допустимых доказательств, что отчет об отслеживании отправления с идентификатором 80098487602219, отражает движение регистрируемого почтового отправления неверно, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к начальнику ОСП Тольяттинского почтампта УФПС <адрес> ФИО5, АО «Почта России» о нарушении права на получение услуги почтовой связи, признании недействительным отчета об отслеживании отправления, предоставлении ответа– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Е. Апудина