Решение № 2А-470/2018 2А-470/2018~М-482/2018 М-482/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-470/2018

Дело № 2а-470/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» сентября 2018 г. ст. Старощербиновская

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Щербиновского района Сафонкина А.Н.,

представителя административного истца ОМВД РФ по Щербиновскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.09.2018 года № 20,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца отдела МВД России по Щербиновскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Административный истец отдел МВД России по Щербиновскому району в лице ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 20.07.2015 года административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. 18.01.2018 года Щербиновским районным судом Краснодарского края в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены следующие административные ограничения: 1) запрещено пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного с 22:00 до 06:00 часов; 2) запрещен выезд за пределы Щербиновского района; 3) явка в ОМВД России по Щербиновскому району для регистрации 4 раза в месяц; 4) запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. 31.01.2018 года в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора № 17. Кроме этого административный истец указывает, что административный ответчик в течение года десять раз привлекался к административной ответственности, четыре раза за нарушение, общественного порядка 26.03.2018 года, 28.03.2018 года, 26.02.2018 года, 25.03.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, шесть раз за административные правонарушения против порядка управления 14.07.2018 года, 14.08.2018 года, 19.03.2018 года, 27.08.2018 года, 21.03.2018 года, 27.03.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Также административный истец указывает, что административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>, <данные изъяты>, склонен к распитию спиртных напитков. Административный истец просил суд продлить административный надзор и установить дополнительные ограничения ФИО2, а именно продлить срок административного надзора сроком на шесть месяцев, с одновременным установлением дополнительных ограничений в виде: 1) явка в ОМВД России по Щербиновскому району для регистрации 4 раза в месяц; 2) запрета на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов).

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, соглашаясь с мнением заместителя прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из копии решения Щербиновского районного суда Краснодарского края от 18.01.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года. Во время административного надзора ФИО2 запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, выезжать за пределы Щербиновского района без уведомления органов внутренних дел; запрещено посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, необходимо являться в отдел МВД России по Щербиновскому району 4 раз в месяц для регистрации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

После установления административного надзора ФИО2 десять раз привлекался к административной ответственности. Из представленных постановлений о назначении административного наказания вынесенных мировым судьей судебного участка № 225 Щербиновского района Краснодарского края следует, что за нарушение, общественного порядка ФИО2 был привлечен: 26.03.2018 года, 28.03.2018 года, 26.02.2018 года, 25.03.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления ФИО2 был привлечен: 14.07.2018 года, 14.08.2018 года, 19.03.2018 года, 27.08.2018 года, 21.03.2018 года, 27.03.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из общественной характеристики выданной главой Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от 08.08.2018 года № 283 следует, что ФИО2 постоянного места жительства не имеет, живет у друга детства, со слов соседей зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, <данные изъяты>, <данные изъяты>, склонен к употреблению спиртных напитков.

С учетом представленных материалов, суд полагает, что в отношении ФИО2 имеются основания для продления административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Требуемые к установлению административные ограничения соответствуют ст. 4 вышеназванного закона и будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалах дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление административного истца отдела МВД России по Щербиновскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев, установив общий срок административного надзора три года шесть месяцев.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения проживающего по адресу: <адрес> в виде: 1) явки в ОМВД России по Щербиновскому району для регистрации 4 раза в месяц; 2) запрета на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: О.В. Бондаренко