Решение № 2А-1781/2018 2А-1781/2018 ~ М-1524/2018 М-1524/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-1781/2018

Дело №2а-1781/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлениям Минусинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административными заявлениями о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсах: http://bertmuz.ru/pesnya/holdaar_rus-i-kavkaz,

http://mp3parade.ru/music-files/Денис%20Лирик%20-%20Чёрная%20Дыра, http://ipleer.fm/song/118099391/Vlad_Hai_Lyuks_-_CHernilnica/ запрещенной к распространению на территории Российской федерации.

Определением суда указанные административные дела были объединены в одно производство.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в результате проведенной им проверки установлено, что с компьютерных устройств, имеющих соединение с сетью Интернет через услуги связи доступны функционирующие в сети Интернет сайты http://bertmuz.ru/pesnya/holdaar_rus-i-kavkaz, http://mp3parade.ru/music-files/Денис%20Лирик%20-%20Чёрная%20Дыра, http://ipleer.fm/song/118099391/Vlad_Hai_Lyuks_-_CHernilnica/. При переходе на вышеуказанные страницы установлено, что на них доступно для ознакомления и скачивания аудиоматериалы исполнителей Holdaar под названием «Русь и Кавказ», ФИО1 Люкс по названием «Чернильница» и Денис Лирик под названием «Черная Дыра». Указанные текстовые материалы решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 29.09.2017 года и решениями Курганского городского суда от 04.10.2017 года с ответственно были признаны экстремистскими и внесены в федеральные списки экстремистских материалов под № 4307, № 4307 и № 4371. Данные Интернет-ресурсы содержат видео и другие материалы возбуждающие социальную, рассовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражде. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. При этом действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал. Таким образом, в целях недопущения нарушения действующего законодательства, доступ к вышеуказанным Интернет-ресурсам по решению суда подлежат прекращению.

В судебном заседании прокурор Коптева Е.И. заявления поддержала.

Представитель заинтересованного лица Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. От заместителя руководителя ФИО2 поступили объяснения, в которых исковые требования он поддержал, указав, что по состоянию на 05.06.2018года страница указанного Интернет-ресурса по адресу http://bertmuz.ru/pesnya/holdaar_rus-i-kavkaz, доступна, указатель этой Интернет-страницы внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено на основании решения Лесосибирского городского суда Красноярского края от 29.09.2017года по делу № 2а-2265/2017г. Страница указанного Интернет-ресурса по адресу: http://mp3parade.ru/music-files/Денис%20Лирик%20-%20Чёрная%20Дыра по состоянию на 05.06.2018 года доступна, указатель не внесен в вышеуказанный Единый реестр. На указанной странице сайта размещается большое количество материалов различной тематической направленности. В решении Курганского городского суда от 04.10.2017года отсутствует фактический URL ( конкретный указатель страницы сайта), где содержится запрещенная информация. Таким образом ограничение доступа к указанной странице может повлечь за собой нарушение п.4 ст. 29 Конституции РФ и ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ. При проведении тестирования страница указанного Интернет-ресурса по адресу: http://ipleer.fm/song/118099391/Vlad_Hai_Lyuks_-_CHernilnica/ по состоянию на 05.06.2018года не доступна, данный указатель не внесен в вышеуказанный Единый реестр.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 17.05.2018 года, 18.05.2018 года и 21.05.2018 г. Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка Интернет-ресурсов : http://bertmuz.ru/pesnya/holdaar_rus-i-kavkaz, http://mp3parade.ru/music-files/Денис%20Лирик%20-%20Чёрная%20Дыра и http://ipleer.fm/song/118099391/Vlad_Hai_Lyuks_-_CHernilnica/, в результате составлены акты о том, что при входе на страницы указанных интернет – ресурсов доступны для чтения и скачивания аудиоматериалы исполнителя Holdaar под названием «Русь и Кавказ», ФИО3 под названием «Чернильница» и Дениса Лирика под названием «Черная Дыра». При этом указанные текстовые материалы были признаны экстремистскими и внесены в федеральный список экстремистских материалов, поскольку возбуждают социальную, рассовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснением представителя истца, актами проверок Минусинского межрайонного прокурора информационной телекоммуникационной сети «Интернет» и фототаблицами к ним.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Понятие экстремистских материалов закреплено в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", согласно которой это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

При этом частью первой статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности, под которой в силу пункта 1 статьи 1 данного Федерального закона понимаются: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в этой статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 3 Закона N 114-ФЗ предусмотрено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций и физических лиц.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку наличие на вышеуказанных Интернет-ресурсах в свободном доступе информационных материалов экстремисткой направленности может способствовать разжиганию межнациональной и межконфессиональной вражды, нарушает права неопределенного круга лиц и публичные интересы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсах:

- http://bertmuz.ru/pesnya/holdaar_rus-i-kavkaz;

-http://mp3parade.ru/music-files/Денис%20Лирик%20-%20Чёрная%20Дыра;

-http://ipleer.fm/song/118099391/Vlad_Hai_Lyuks_-_CHernilnica/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий