Постановление № 5-234/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-234/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2017г. г.Самара

Резолютивная часть объявлена 18.09.2017г.

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Авцина А.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Куйбышев, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л :

13.07.2017г. в 17 час. 10 мин. ИП ФИО1 в павильоне «Добрый», расположенном по адресу: г.Самара, <адрес> допустил реализацию пива «Клинское» в бутылке объемом 0,5 л, по цене 61 руб., без применения контрольно-кассовой техники, в закрытой таре, в нарушение ст.16 ФЗ № 171 от 22.11.1995г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По результатам административного расследования 25.07.2017г. инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г.Самара ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № 3198877 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, поскольку на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, которых он воспитывает один, так как его супруга умерла.

Изучив дело об административном правонарушении, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной, в связи со следующим.

Частью 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п.6 ст.16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995г. N 171-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

Нарушение вышеуказанных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации действий лица по ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч.1 и 2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу изложенного, в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что подтверждается: протоколом № 3198877 от 25.07.2017г. об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом; протоколом осмотра помещений, территорий от 13.07.2017г.; протоколом изъятия вещей и документов; фототаблицей, протоколом опроса свидетеля от 13.07.2017г., подтвердившего факт совершения ФИО1 административного правонарушения; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 13.07.2017г.; письменными объяснениями ФИО1 от 25.07.2017г. (л.д.20); копией договора аренды (л.д.27-32); сведениями об ИП и другими материалами дела.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Часть 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В этой связи, поскольку индивидуальный предприниматель ФИО1 включен в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершил впервые, вред здоровью и жизни людей не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, суд считает возможным заменить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Кроме того, как следует из содержания и смысла ч.3 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае конфискация алкогольной и спиртосодержащей продукции, не применяется, в связи с чем алкогольная продукция – 2 бутылки пива «Клинское», объёмом 0,5 литра, изъятая у ИП ФИО4 и находящаяся на ответственном хранении в ОИАЗ УМВД России по г.Самара, подлежит возврату ИП ФИО1

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Алкогольную продукцию – 2 бутылки пива «Клинское», объёмом 0,5 литра, находящиеся на ответственном хранении в ОИАЗ УМВД России по г.Самара возвратить ИП ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: