Решение № 2А-191/2026 2А-191/2026~М-128/2026 М-128/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2А-191/2026

Дело 2а-191/2026

УИД 75RS0№,,,,,,,,,,,,-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2026г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Быковой Ю.В.,

при секретаре Дунаевой Е.В,

с участием:

заместителя прокурора Нерчинского района Забайкальского края Рыжинской Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-1 России по Забайкальскому краю административное дело №,,,,,,,,,,,,а-191/2026 по административному иску администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №,,,,,,,,,,,,» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 родился ** ** **** года рождения в ..............., осуждён приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 28 сентября 2016 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 28 сентября 2016 года, конец срока и дата фактического освобождения: 18 июня 2026 года.

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Читинского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел (л.д.4-5).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, не согласен с возложением на него ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ссылаясь, на то, что намерен сменить место жительства на ..............., что затруднит исполнение ограничения.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, просившего суд удовлетворить требование административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных в суд документов установлено, что ФИО2 осужден по приговору Ингодинского районного суда г. Читы от 28 сентября 2016 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 11 годам лишения свободы, осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН по Забайкальскому краю от 16.11.2024 года ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания (л.д.17).

При указанных обстоятельствах имеют место основания для установления административного надзора, в соответствии с ч.1, ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, требование административного истца об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2, административный надзор должен быть установлен.

Обсудив требование административного истца об установлении административного надзора сроком на три года, суд исходит из следующего:

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

При таком положении, разрешая административный иск по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении ФИО2 следует установить сроком на 3 года.

Конец срока и дата фактического освобождения: 18.06.2026, что подтверждается справкой спецотдела учреждения, представленной административным истцом (л.д.19).

При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

Согласно статье 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные законодателем административные ограничения. Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - является одним из обязательных. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из административного искового заявления, характеристики на осужденного, а также объяснений представителя административного истца установлено, что ФИО2, при отсутствии поощрений имеет 127 действующих взысканий. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осуждённый ФИО2 не стремится к исправлению, поведение не стабильное, не имеет поощрений, имеет 48 действующих взысканий, состоит в строгих условиях отбывания наказания, имеет профессию подсобного рабочего, не трудоустроен, с письменным заявлением о трудоустройстве не обращался, принимает вынужденное участие в общих собраниях, лекциях. Приговор суда считает строгим, вину не признает, меры к заглаживанию вреда не предпринимает, извинительное письмо не написал. Отношения строит с осужденными отрицательное направленности. Состоит на профилактическом учете, как организующий или участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды (л.д.15).

Согласно заявлению осужденного после освобождения ФИО2 будет проживать по адресу: ............... (л.д.20), в судебном заседании ФИО2, подтвердил, что намерен следовать после освобождения в ................

В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, его поведение в период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает достаточным применить в отношении осужденного ФИО2, следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра, обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Читинского муниципального округа Забайкальского края.

Установление указанных судом ограничений в совокупности будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что установление ограничения в виде двух явок на регистрацию в органы внутренних дел будет затруднительным для ответчика, суд отклоняет, в связи с не обоснованностью.

По истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора при условии, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 273, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №,,,,,,,,,,,,» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** ** **** года рождения, освобождаемого 18 июня 2026г., по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра,

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы Читинского муниципального округа Забайкальского края.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Решение принято в окончательной форме 16 апреля 2025 г.

Председательствующий - Ю.В. Быкова