Решение № 12-31/2023 21-25/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 12-31/2023

Судья Клюшечкина С.В. № 21-25/2024

дело № 12-31/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-001335-30

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

12 февраля 2024 г. город Псков

Судья Псковского областного суда Купташкина И.Н.,

при секретаре Пискуновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 19 октября 2023 г. об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении вынесенного начальником ОГИБДД МО МВД России «Себежский» от 17 июля 2023 г. и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование определения судьи Себежского районного суда Псковской области от 19 октября 2023 г.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Себежский» от 17.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.3, ст. 12.37, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей.

30.08.2023 ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление в Себежский районный суд Псковской области, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления от 17.07.2023.

Определением судьи Себежского районного суда Псковской области от 19.10.2023 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 17.07.2023, отказано.

В жалобе, поданной в Псковский областной суд ФИО1 просит об отмене определения судьи Себежского районного суда Псковской области от 19.10.2023, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что 18.07.2023 должностным лицом ГИБДД было вынесено определение об исправлении описки в постановлении в части внесения в постановление: фамилии, имени и отчества должностного лица, а также адреса вынесения постановления, копию которого он не получал, в связи с этим был лишен возможности обжалования данного постановления. Кроме того, указывает, что в отношении него вынесено пять протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.3, ст. 12.37, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, по итогам рассмотрения вынесено постановление о назначении одного административного наказания, при этом, определения об объединении материалов в одно производство, в материалах дела, не имеется.

Одновременно ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения судьи Себежского районного суда Псковской области от 19.10.2023, поскольку ранее поданная им жалоба была возвращена без рассмотрения, так как не была подписана.

В судебное заседание, ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения названной жалобы, не явился. От его имени поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в котором он доводы жалобы поддерживает и настаивает на ее удовлетворении, а также просит удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, начальник ОГИБДД МО МВД России «Себежский» ФИО2 при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия.

Поскольку обстоятельств, исключающих рассмотрение дела в отсутствие названных лиц, не имеется, дело рассмотрено без их участия.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия определения судьи Себежского районного суда Псковской области от 19.10.2023 была получена ФИО1 14.11.2023 (л.д.29).

23.11.2023 в пределах срока обжалования вышеуказанного определения ФИО1 посредством почтовой связи была подана жалоба (л.д.33), направленная Себежским районным судом в Псковский областной суд для рассмотрения (л.д.34).

Определением судьи Псковского областного суда от 13.12.2023 данная жалоба была возвращена ФИО1 без рассмотрения в связи с тем, что не была подписана (л.д.36-37).

С настоящей жалобой ФИО1 обратился 25.12.2023 (л.д.40-42), заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Учитывая, что первоначальная жалоба была подана ФИО1 в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, нахожу его доводы относительно уважительности пропуска срока состоятельными, а ходатайство о восстановлении срока обжалования определения подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, проверив представленные материалы, нахожу обжалуемое определение Себежского районного суда Псковской области от 19.10.2023 законным и обоснованным.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (определения) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (определения). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 дайной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

В силу статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Как следует из материалов дела, копия постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Себежский» от 17.07.2023 была получена ФИО1 в день вынесения постановления, о чем на указанном постановлении имеется его личная подпись (л.д.4).

С жалобой на указанное постановление, ФИО1 обратился в Себежский районный суд Псковской области 30.08.2023 (л.д.2-3).

Таким образом, срок подачи жалобы на постановление должностного лица для ФИО1 истек 27.07.2023, то есть указанное постановление вступило в законную силу 28.07.2023.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих своевременную подачу жалобы ФИО1 на постановление должностного лица, материалы дела и поданная жалоба не содержат.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-О-О, от 21.04.2011 N 465-О-О, от 21.06.2011 N 749-О-О, от 29.09.2011 N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.

Доводы жалобы о том, что неполучение ФИО1 копии определения от 18.07.2023 об исправлении описки в постановлении от 17.07.2023 в части внесения фамилии, имени и отчества должностного лица, вынесшего постановление, а также адреса места вынесения постановления, не свидетельствуют об уважительности причины пропуска срока обжалования постановления должностного лица.

При таких обстоятельствах, судья Себежского районного суда Псковской области законно и обоснованно отказал ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования.

Оснований не согласиться с выводами судьи Себежского районного суда Псковской области, изложенными в определении от 19.10.2023, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

В той части, в которой заявитель приводит доводы об отмене постановления должностного лица, жалоба не подлежит рассмотрению по существу, поскольку это постановление ранее не проверялось в судебном порядке с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Псковского областного суда,

Р Е Ш И Л :

восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы на определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 19 октября 2023 г. об отказе в восстановлении срока обжалования постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Себежский» от 17 июля 2023 г..

Определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 19 октября 2023 г. которым отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Себежский» от 17 июля 2023 г., оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано, опротестовано путем принесения жалобы, подачи протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Псковского областного суда: (подпись) И.Н. Купташкина

Копия верна:

Судья Псковского областного суда: И.Н. Купташкина