Решение № 2А-3637/2020 2А-3637/2020~М-2919/2020 М-2919/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-3637/2020

Дело ...а-3637/20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., с участием прокурора ФИО3, представителя административного ответчика адвоката ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требования указано, что приговором Калининского районного суда ... Республики от ... ФИО1 осужден по пункту «а» части 2 статьи 158 (з эпизода), части 1 статьи 228, части 2 статьи 69, части 4 статьи 74, статье 70 (с присоединением наказания по приговору от ... по части 2 статьи 228) Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ... ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ... признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В работах по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда согласно статьи 106 УИК РФ принимает только под контролем сотрудника администрации. К труду на основании статьи 103 УИК РФ относится отрицательно. За весь период отбытия наказания допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 24 раза водворялся в штрафной изолятор, 9 раз объявлялись выговоры, 1 раз переводился в помещение камерного типа, 1 раз переводился в единое помещение камерного типа. Поощрений не имеет. С ... состоит на профилактическом учете как «лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», с ... – как «лицо, организующее или активно участвующее в картежных либо других азартных играх, с целью извлечения материальной или иной выгоды». В общественной жизни отряда и колонии, а также в воспитательных мероприятиях с осужденными, выражающихся в организации, проведении и принятия участия в культурно-массовых мероприятиях, посвященных праздникам и в рамках планового культурно-массового воспитания осужденных, участия не принимает. В отношении к сотрудникам колонии отличается грубостью, в поведении превалирует тенденция к агрессии. Создает конфликтные ситуации, отрицательно влияет на других осужденных. Вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаивается. С родственниками связь поддерживает. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участие в выборах; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с иском согласился частично, просил удовлетворить иск частично, не устанавливать административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данные ограничения будут мешать ему работать.

Представитель административного ответчика адвокат ФИО4 пояснил, что с административным иском в части установления административного надзора согласен, однако ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий являются чрезмерными и будут препятствовать ФИО1 при трудоустройстве и социальной адаптации.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Калининского районного суда ... Республики от ... ФИО1 осужден по пункту «а» части 2 статьи 158 (з эпизода), части 1 статьи 228, части 2 статьи 69, части 4 статьи 74, статье 70 (с присоединением наказания по приговору от ... по части 2 статьи 228) Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания ФИО1 наказания ..., конец срока ....

Администрацией учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. ... признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В работах по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда согласно статьи 106 УИК РФ принимает только под контролем сотрудника администрации. К труду на основании статьи 103 УИК РФ относится отрицательно. За весь период отбытия наказания допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 24 раза водворялся в штрафной изолятор, 9 раз объявлялись выговоры, 1 раз переводился в помещение камерного типа, 1 раз переводился в единое помещение камерного типа. Поощрений не имеет. С ... состоит на профилактическом учете как «лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», с ... – как «лицо, организующее или активно участвующее в картежных либо других азартных играх, с целью извлечения материальной или иной выгоды». В общественной жизни отряда и колонии, а также в воспитательных мероприятиях с осужденными, выражающихся в организации, проведении и принятия участия в культурно-массовых мероприятиях, посвященных праздникам и в рамках планового культурно-массового воспитания осужденных, участия не принимает. В отношении к сотрудникам колонии отличается грубостью, в поведении превалирует тенденция к агрессии. Создает конфликтные ситуации, отрицательно влияет на других осужденных. Вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаивается. С родственниками связь поддерживает. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участие в выборах; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, поскольку предусмотренное наказание в виде лишения свободы не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участие в выборах; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика и его представителя о чрезмерности административных ограничений являются необоснованными, поскольку администрацией учреждения ФИО1 характеризуется крайне отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет многочисленные дисциплинарные наказания, не трудоустраивался, в культурно-массовых мероприятиях не участвовал.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участие в выборах; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать его являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов