Решение № 2А-1984/2018 2А-1984/2018~М-1850/2018 М-1850/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-1984/2018

Дело № 2а-1984/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 26 сентября 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой М.П.,

с участием ст.помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Енисейский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Муравицкой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении ФИО2 срока административного надзора на 3 месяца и об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда от 10.06.2015 года (с учетом внесенных изменений постановлением Кежемского районного суда от 20.02.2017 года) к 3 годам лишения свободы без ограничения свободы, освобождена из мест лишения свободы 30.01.2018 года по отбытии срока, имеет непогашенную судимость, которая будет погашена 30.01.2024 года. Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 30.10.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, нигде не работает, неоднократно привлекалась к административной ответственности: 25.08.2018 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 29.08.2018 года по ст.19.13 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 настояла на удовлетворении требований по указанным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований. Пояснила, что действительно совершала вышеуказанные административные правонарушения, при этом постановления не обжаловала.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.12.2013 г., далее – Закон).

Из положений ст.2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ)

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 осуждена приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 10.06.2015 года (с учетом внесенных изменений постановлением Кежемского районного суда от 20.02.2017 года) по п. «А», «В», «Г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, по ч. 1 ст. 175 УК РФ, назначено наказание по ст. 79, 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 02.02.2012 года (которым осуждена в том числе за тяжкие преступления, предусмотренные п.п. «А, В, Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ) в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 30.01.2018 года ФИО2 освобождена по отбытии срока. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость не погашена. Погашение состоится 30.01.2024 года – через 6 лет после отбытия наказания, как установлено ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на день свершения ФИО2 преступления.

На основании решения Свердловского районного суда г.Красноярска от 30.10.2017 года (вступило в законную силу 10.11.2017 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что после установления административного надзора и административных ограничений решением от 30.10.2017 года административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 05.08.2018 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство (разбила камнем окно в доме ФИО6); 29.08.2018 года по ст.19.13 КоАП РФ за заведомо ложный вызов специальной службы - полиции.

Все вынесенные в отношении ФИО2 постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Факт привлечения к административной ответственности в совершении вышеуказанных правонарушений ФИО2 в своих письменных объяснениях от 18.09.2018 года, а также в судебном заседании не оспорила.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Енисейский» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, от соседей и от жителей <адрес> неоднократно поступали жалобы различного характера на её противоправные действия, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений и преступлений, привлекалась к административной ответственности по ст.20.1, 19.13 КоАП РФ, официально не работает, живет на случайные заработки, ранее судима, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Енисейский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, на проводимую профилактическую беседу реагирует слабо, выводов для себя не делает.

Согласно характеристики и.о.главы Администрации <данные изъяты> сельсовета ФИО2 зарегистрирована и проживает по <адрес>, характеризуется крайне отрицательно, ведет антиобщественный и паразитический образ жизни, нигде не работает и не стремиться работать, существует на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы о недопустимости антисоциального поведения не реагирует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что за период административного надзора ФИО2 дважды совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая обстоятельства и характер их совершения, данные о личности поднадзорного, образе его жизни, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, продлить срок административного надзора на 3 месяца, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 30.10.2017 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, продлить срок административного надзора на 3 (три) месяца, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 30.10.2017 года.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 30.10.2017 года, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий М.П. Артемьева

Копия верна

Судья М.П. Артемьева