Решение № 2А-2578/2019 2А-2578/2019~М-2500/2019 А-2578/2019 М-2500/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-2578/2019

Дело №а-2578/2019

64RS0045-01-2019-002835-73


Решение

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Воронцове Л.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, требования которого обосновывает тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова в рамках исполнения решения совместной коллегии с ГУ МВД России по Саратовской области и министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ «О ходе исполнения законодательства о безопасности дорожного движения» проведена проверка законности и обоснованности обладания ФИО1 правом на управление транспортным средством различных категорий, в ходе которой установлено следующее.

Согласно информации РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и дающее право управлять транспортными средствами категории «В».

Вместе с тем согласно информации главного врача ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» ФИО1 с 2017 года по настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом «<данные изъяты>», что не дает ему права на управление транспортными средствами по состоянию здоровья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Кировского района г. Саратова просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его копии в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову и Кировский РОСП г. Саратова.

Представитель административного истца помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.А. в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просила суд удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).

В силу ст.23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст.28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.1 и 4 ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Как установлено судом, прокуратурой Кировского района г. Саратова в рамках исполнения решения совместной коллегии с ГУ МВД России по Саратовской области и министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ «О ходе исполнения законодательства о безопасности дорожного движения» проведена проверка законности и обоснованности обладания ФИО2 правом на управление транспортным средством различных категорий, в ходе которой установлено следующее.

По информации РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управлять транспортными средствами категории «В» (л.д.9).

Вместе с тем согласно информации главного врача ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» ФИО1 с октября 2017 года по настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом «<данные изъяты>», врача-нарколога посещает нерегулярно, ремиссии заболевания нет, что не дает ему права на управление транспортными средствами по состоянию здоровья (л.д.10).

При изложенных обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя требования прокурора, суд, руководствуясь нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, приходит к выводу, что нахождение ответчика на учете по поводу имеющегося у него заболевания исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В ч.2 ст.188 КАС РФ указано, что в случае отсутствия в настоящем кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Административный истец, заявляя ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, в судебном заседании привел доводы относительно наличия обстоятельств, в силу которых решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

С такими доводами суд соглашается и считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

решил:

прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его копии в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову и Кировский РОСП г. Саратова.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Стоносова