Решение № 2А-3141/2020 2А-3141/2020~М-3247/2020 М-3247/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-3141/2020

Дело {Номер}

{Номер}


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

{Дата} г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе

председательствующего судьи Микишева А.Ю.

при секретаре Пешниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г.Кирова ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Первомайскому району г.Кирова ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей, отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование указали, что на исполнении находилось исполнительное производство {Номер}-ИП от {Дата} в отношении ФИО3, взыскателем по которому являлось ООО «АФК». Требования исполнительного документа не выполнены. {Дата} в адрес взыскателя поступило постановление об окончании исполнительного производства от {Дата}.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неосуществлении всего комплекса возможных мероприятий, направленных на принудительное исполнение должником требований исполнительного документа. Обязать начальника ОСП по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства от {Дата}.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен судом своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП по Кировской области ФИО4 в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать. Пояснила, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые и допустимые исполнительные действия по выявлению имущества должника и принудительному исполнению требований исполнительного документа.

Административные ответчики СПИ ОСП по Первомайскому району г.Кирова ФИО1, старший судебный пристав ОСП по Первомайскому району г.Кирова ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены судом своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, извещена судом своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав доводы представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.122 ФЗ {Номер} «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с п.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что постановление об окончании и возвращении исполнительного документа от {Дата} административный истец получил {Дата}. За защитой своих прав обратился в Первомайский районный суд г. Кирова {Дата}, то есть с соблюдением установленных законом сроков.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что {Дата} судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа {Номер} от {Дата}, выданного мировым судьей судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г.Кирова, возбуждено исполнительное производство {Номер}-ИП в отношении ФИО3 о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности 50230,18 руб.

В материалы дела представлены копии материалов исполнительного производства в отношении ФИО3, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и коммерческие организации с целью выявления имущества, принадлежащего должнику. Судебный пристав-исполнитель выходил по месту жительства должника, имущество должника не обнаружено. {Дата} вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На денежные средства должника в банке обращалось взыскание, но денежных средств не поступало.

{Дата} вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все предпринятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от {Дата} №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п.1 ст.64 Федерального закона от {Дата} №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от {Дата} {Номер} "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с ч.1 ст. 46 Федерального закона от {Дата} № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3 ст.46 Федерального закона от {Дата} №229-ФЗ).

Изучив материалы исполнительного производства, представленные в судебное заседание ответчиком, суд находит доводы стороны административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашедшими своего подтверждения. Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты меры по установлению имущества, на которое может быть обращено взыскание по исполнительному производству. Данное имущество у должника отсутствует. На имеющиеся у должника банковские счета денежные средства не поступают.

Отсутствуют какие-либо препятствия предъявить исполнительный лист в ССП повторно.

Учитывая то обстоятельство, что постановление об окончании исполнительного производства {Номер}-ИП от {Дата} вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона, оснований для возложения обязанности на старшего судебного пристава-исполнителя обязанностей по его отмене не имеется.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, в силу требований вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ООО «АФК» не имеется.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Микишев

Решение в окончательной форме вынесено {Дата}.