Решение № 2А-1352/2017 2А-1352/2017~М-795/2017 М-795/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-1352/2017

Дело № 2а-1352/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года <адрес>

Сормовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Таракановой В.И.

при секретаре ФИО3

с участием прокурора ФИО4, представителя административного истца ФИО5, действующего по доверенности, административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления МВД России по г.Н.Новгороду к ФИО2 о вменении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Н.Новгороду обратилось в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая на то, что в отношении него решением Краснобаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок на шесть лет с ограничениями, однако в период надзора ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, на путь исправления не встал, на меры профилактического характера не реагирует. Учитывая изложенное, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения, ограничением запрещения выезда за пределы субъекта РФ без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением времени работы.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административный иск.

Административный ответчик в судебном заседании с иском согласился, подтвердил приведенные административным истцом обстоятельства, согласился исполнять дополнительные ограничения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее- Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

По делу установлено, решением Краснобаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе, обязательной явки три раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации. запретить пребывание в местах, торгующих в разлив спиртными напитками в кафе, барах, ресторанах, увеселительных заведениях, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, направленных против политической власти и политического строя.

Однако, находясь под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, на меры профилактического мероприятия не реагирует.

Административный ответчик ФИО1, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОП № 8 УМВД России по г.Н.Новгороду административный ответчик был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Постановлением УУП ОП № 8 УМВД России по г.Н.Новгороду от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

При таком положении суд соглашается с заявленными Управлением МВД России по г.Н.Новгороду требованиями, считает их обоснованными, а вменяемое дополнительное ограничение, необходимым и соразмерным правам административного ответчика на свободу передвижения.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями решения, справки об освобождении, о судимости, копиями постановлений по делу об административном правонарушении и другими материалами дела. Указанные доказательства признаются судом достоверными и допустимыми.

Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, суд считает необходимым требования Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 173 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Управления МВД России по г.Н.Новгороду об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес>, проживающему по адресу: г.Н.Новгород <адрес> дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением Краснобаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением времени работы.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Тараканова