Решение № 2-203/2017 2-203/2017~М-108/2017 М-108/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-203/2017

Дело № 2-203/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово

Костромская область 03 апреля 2017 года.

Галичский районный суд Костромской области,

под председательством судьи Воробьёва А.Л.,

при секретаре судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Антроповского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты недвижимости коммунальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Антроповского района Костромской области Дубовик С.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты недвижимости коммунальной инфраструктуры.

Заместитель прокурора уточнив заявленные исковые требования, просил обязать администрацию Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, числящиеся в реестре муниципального имущества Палкинского сельского поселения, как артезианские скважины и водонапорные башни, в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> Антроповского муниципального района, путём направления необходимых документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.

Заместитель прокурора Дубовик С.В. в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований, обосновал вышеизложенные требования следующим.

Прокуратурой Антроповского района в январе 2017 года по заданию прокуратуры Костромской области проведена проверка соблюдения законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество, в части регистрации права собственности на объекты энергетики и коммунальной инфраструктуры в деятельности администрации Палкинского сельского поселения и выявлены нарушения действующего законодательства.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам, местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Право органов местного самоуправления самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления закреплено в ст. 51 вышеуказанного федерального закона.

Согласно положениям ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Аналогичные требования о государственной регистрации права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрены ст. 4 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 2 Федерального закона № 122-ФЗ (ред. от 21.07.2014 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также государственная регистрация прав) юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 года № 1493-р утверждён план действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций.

В соответствии с пунктом 13 (1) данного плана органы местного самоуправления обязаны зарегистрировать до 01 июля 2014 года права собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты.

Согласно сведениям из реестра муниципального имущества в муниципальной собственности Палкинского сельского поселения на момент проверки находятся следующие объекты коммунальной инфраструктуры: артезианские скважины и водонапорные башни в <адрес>, <адрес> Антроповского муниципального района.

Между тем, в нарушение указанных требований администрацией Палкинского сельского поселения в установленном порядке права муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы до настоящего времени не зарегистрированы.

Прокуратурой района <дата> главе администрации сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства выразившихся в отсутствии регистрации муниципального права на объекты коммунальной инфраструктуры, однако, до настоящего времени администрацией поселения меры по регистрации прав собственности не приняты, права на объекты инфраструктуры не зарегистрированы.

Непринятие должных мер по регистрации прав собственности на данные объекты в соответствии с требованиями закона лишает администрацию Палкинского сельского поселения возможности распоряжаться ими, что может негативно отразиться на качестве и своевременности предоставления коммунальных услуг гражданам нарушает права и интересы третьих лиц на владение этими объектами на законных основаниях.

В судебном заседании заместитель прокурора Антроповского района Дубовик С.В. уточнённые исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Глава администрации Палкинского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании и в письменном заявлении, представленном суду, признал исковые требования, указал на то, что согласен с вынесением решения, которым эти требования будут удовлетворены, правовые последствия признания исковых требований ему известны.

Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы участвующих в деле лиц.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173<...> ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Антроповского района Костромской области удовлетворить.

Возложить на администрацию Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области обязанность в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, числящиеся в реестре муниципального имущества Палкинского сельского поселения, как артезианские скважины и водонапорные башни в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> Антроповского муниципального района Костромской области, путём направления необходимых документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (<адрес>) в течение месяца.

Судья Воробьёв А.Л.