Решение № 2А-1-23/2020 2А-23/2020 2А-23/2020(2А-317/2019;)~М-420/2019 2А-317/2019 М-420/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-1-23/2020

Дело № 2а-1-23/20

64RS0003-01-2019-000658-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Симакиной С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Перченко О.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений на срок административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений на срок административного надзора в отношении ФИО2, просит дополнить последнему административные ограничения на срок административного надзора, возложить на осужденного следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы Аркадакского муниципального района Саратовской области без согласования с МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области, являться для регистрации в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ссылается на то, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 14 ноября 2018 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 13 мая 2019 года, и встал на профилактический учет в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 06 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, решение суда вступило в законную силу 19 марта 2019 года. В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так ФИО2 22 июля 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 25 ноября 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязанности являться в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации.

Старший помощник прокурора Перченко О.А. просил заявленные требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1. настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3., 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1. настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона).

В соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 06 марта 2019 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на восемь лет. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 до 6 часов следующих суток; запрета выезжать за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; возложении обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику.

Однако, не смотря на установленные судом ограничения, ФИО2 22 июля 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 ноября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства указывают на то, что установленные судом ограничения не оказывают на ФИО2 должного воздействия, виду чего суд находит возможным удовлетворить частично административные исковые требования и возложить на ФИО2 на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области.

Суд полагает, что требование о явке ФИО3 в МО МВД России «Аркадакский» для регистрации четыре раза в месяц чрезмерно, и считает возможным установленное ранее в отношении него ограничение в виде обязательства явки на регистрацию два раза в месяц не изменять.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений на срок административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Судья подпись И.Н. Конышева