Решение № 02408/2025 2-3658/2025 2-3658/2025~02408/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 02408/2025

№2-3658/2025 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 23 июля 2025 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Колобовой С.Д.,

с участием

прокурора ФИО1,

истца ФИО2,

представителя истца ФИО4,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, ФИО5, ФИО6 об установлении факта постоянного проживания, признании членами семьи, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложения обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд к ответчикам, указав, что имеет в общей долевой собственности жилое помещение (? доля) по адресу <адрес> кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м. Указанное жилое помещение включено в границы зоны чрезвычайной ситуации. Истец обратился в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайно ситуации, однако ей было отказано, по причине того, что заявитель имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания более 18 кв.м.

Просит установить факт владения и пользования истцом на праве собственности жилым домом с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, установить факт, что ФИО6 является членом семьи ФИО2, установить факт постоянного проживания и пользования ФИО2 и ФИО6 указанным жилым домом на дату 04.04.2024г., признать за ФИО2, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт данного жилого помещения в размере ? доли, обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ей выплату на капитальный ремонт указанного жилого дома в размере ? доли, обратить решение к немедленному исполнению.

В порядке ч.3 ст. 45 ГПК РФ к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены: в качестве ответчиков - ФИО5, ФИО6

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО4, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить, пояснили, что в период брака ФИО7 и ФИО2 на земельном участке по адресу ФИО3 <адрес>, был построен жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., который был зарегистрирован на имя супруга – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер, ДД.ММ.ГГГГ. выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу. Таким образом, истцу принадлежит ? доля указанного выше жилого дома. На момент ЧС 04.04.2024г. истцу принадлежала на праве общей совместной собственности ? доля в данном жилом помещении. В указанном доме истец проживает совместно со своей матерью - ФИО6.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании пояснила, что истец является женой ее отца ФИО7 более 20 лет. После смерти отца, истец отказалась от наследства в ее пользу, однако ? доля в жилом доме по адресу <адрес>, принадлежала истцу с 2015 года как совместно нажитое имущество с ее отцом. В данном доме более пяти лет проживает мать истца – ФИО6, сама ФИО5 в данном доме не проживает более пяти лет. Просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве пояснила, что она является матерью истца, истец была женой ФИО7 более 20 лет и проживали они в пострадавшем от паводка жилом доме по адресу <адрес>. В данном доме она, ФИО6, проживает более пяти лет. Просила удовлетворить исковые требования.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания, Министерство финансов РФ - Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, представило отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что при рассмотрении заявки ФИО2, о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения принято отрицательное решение, поскольку заявитель имеет в собственности иное жилое помещение более 18 кв.м. в качестве члена семьи заявитель указала ФИО6, однако не представила доказательств совместного проживания.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 № 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи всвязис утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года № 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

В силу ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, а также - в связи с тем, что установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов - указаны все необходимые сведения, требуемые законом для внесения в данный документ (статьи 267 и 268 ГПК Российской Федерации).

Факт владения и пользования недвижимым имуществом относится к фактам, имеющим юридическое значение, и устанавливается судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ). Факт владения и пользования недвижимым имуществом является фактом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, и устанавливается судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (п. 6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ).

Норма п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, в случае если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности вцелях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке (вопрос 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006).

К предмету доказывания по делам о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится установление:

- факта владения и пользования недвижимым имуществом;

- наличия отказа о выдаче надлежащего документа или отсутствия возможности его восстановления;

- отсутствия спора о праве собственности на строение;

- факта того, что заявитель имел документ о владении строением, но утерял его;

Решение суда по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, и служит основанием для регистрации такого факта, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ).

Согласно ст.267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенный по адресу ФИО3 <адрес>, 1999 года завершения строительства, с 30.07.2024 года принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля ФИО2, на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданное пережившему супругу от 29.07.2024г., с 30.07.2024г. ? доля ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.07.2024г.,что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельством о праве на наследство по закону от 29.07.2024г. №, свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданном пережившему супругу от 29.07.2024г. №.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.06.2025г. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, с 26.10.2015 года.

ФИО7 являлся супругом истца ФИО2 с 05.12.2007 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от 26.06.2008 года, на дату приобретения указанного выше жилого дома, брак между ними расторгнут не был, иного суду не представлено. Таким образом, жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенный по адресу ФИО3 <адрес>, является совместно нажитым имуществом супругов и принадлежит на праве общей совместной собственности супругам по ? доли за каждым, вне зависимости от того, за кем зарегистрировано право собственности на помещение.

10.01.2024г. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от 13.01.2024г.

Согласно наследственного дела №, единственным наследником ФИО7 является ФИО5, поскольку жена ФИО2 (истец) отказалась от наследства в пользу дочери.

В данном жилом доме истец ФИО2 проживает со своей матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от 25.07.2008г., которая фактически там проживает с 20.06.2023г., что подтверждается справкой администрации МО Красноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 06.06.2025г., выпиской из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного.

Согласно отметкам в паспортах граждан РФ, ФИО2, с 11.02.2016 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: ФИО3 <адрес> (паспорт №), ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес> (паспорт №).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО8 и ФИО9, которые подтвердили факт постоянного проживания на протяжении 20 лет истца, с членами своей семьи: супругом и дочерями, в жилом доме по адресу: с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, в январе 2024г. супруг умер. Последние 5-6 лет совместно с истцом в доме проживала ее мать - ФИО6, в том числе, и на момент ЧС 04.04.2024 года. Дом сильно пострадал от паводка, вода долго стояла в доме, пришли в негодность коммуникации, пострадали стены, появились трещины.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости их пояснений, у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания свидетелей в полном объеме согласуются с материалами дела, в том числе с предоставленными истцом документами, актом обследования помещения межведомственной комиссии от 18.05.2024г. №.

В соответствии с ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать ФИО6 членом семьи ФИО2 постоянно совместно проживающими на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом доме с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт владения и пользования на праве собственности истцом ФИО2, жилым домом, с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, а также факт постоянного проживания истца ФИО2, с членом семьи: матерью - ФИО6 в жилом доме, с кадастровым номером <адрес> общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес>.

Таким образом, с учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования о признании ФИО6 членом семьи ФИО2, совместно проживающими на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, а также об установлении факта владения и пользования на праве собственности истцом ФИО2, данным жилым домом, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Соответствующий юридический факт повлечет для собственника возможность получения социальной поддержки от государства, как лицу, пострадавшему вследствие чрезвычайной ситуации, т.е. имеет юридическое значение. С учетом членов семьи, совместно проживающих в жилом помещении, которое было подвергнуто затоплению, у истца возникает право на получение выплаты на капитальный ремонт затопленного жилого помещения.

Разрешая требования истца о признании права за ФИО2 на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, и обязании произвести такую выплату, суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).

Как указано в пункте "в" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО2, ФИО5, с 30.07.2024 года по ? доли за каждой.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением администрации МО Красноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 17.05.2024 г. №-п, жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, признан подлежащим капитальному ремонту, как поврежденный в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В целях получения социальной поддержки ФИО2 (номер заявки №), обратилась в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, что в судебном заседании не оспаривается.

Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 03.06.2024 года №-пр ей было отказано по причине того, что заявитель имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания более 18 кв.м.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Кроме того, в соответствии с Законом Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-1V-ОЗ норма предоставления площади жилого помещения на семью из трех и более человек - по 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи.

Установлено, что у ФИО2 на 04.04.2024 год в общей долевой собственности (? доля) имеется квартира <адрес> площадью 37,6 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

У ФИО6 в собственности жилых помещений на 04.04.2024 год не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.06.2025г.

С учетом изложенного, поскольку указанное помещение является единственным иным жилым помещением в собственности ФИО2 и членов ее семьи, пригодным для проживания, однако, исходя из доли в собственности и его площади, оно является непригодным для совместного проживания членов семьи в составе 2 человек, так как площадь жилого помещения на каждого члена семьи составляет 9,4 кв.м. (37,6/2)/2), суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 37,6 кв.м, фактически является не пригодным для проживания для членов семьи истца ФИО2.

Принимая во внимание, что ФИО2 не имела на момент введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания всех членов ее семьи, а на момент чрезвычайной ситуации она владела и пользовалась на праве собственности жилым помещением, с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу ФИО3 <адрес>, и постановлением администрации МО Красноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 17.05.2024 г. №-п, указанный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту, что подтверждается ответчиком, суд не находит оснований для отказа истцу в иске о признании за ней права на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Учитывая, что истец имеет право на получение указанной социальной выплаты, а ответчиком в предоставлении указанной выплаты отказано, в связи с наличием иного жилого помещения, пригодного для проживания, однако иное жилое помещение является не пригодным для проживания, суд полагает возможным обязать ответчика произвести истцу выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу ФИО3 <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», пропорционально принадлежащей ? доле в праве общей собственности на жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Истец просит обратить решение к немедленному исполнению.

Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Таким образом, с учетом отсутствия исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в исполнении судебного акта может привести к затруднению в его исполнении в последующем и к нарушению прав и охраняемых законом интересов истца, на основании положений приведенных правовых норм, суд полагает, что установленные по делу факты не свидетельствует о наличии особых обстоятельств, требующих обращения решения суда к немедленному исполнению, и принимает решение об отказе в обращении решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей совместной собственности жилым домом с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес> на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно совместно проживающими на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом доме с кадастровым номером № общей площадью 379кв.м., расположенным по адресу <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес> соразмерно ее доле в праве общей долевой собственности ( ? доля) в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 379 кв.м., расположенным по адресу <адрес> соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» пропорционально принадлежащей ? доле в праве общей собственности на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В.Бесаева

Решение в окончательной форме принято 06 августа 2025 года.

Идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2025-003746-26

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-3658/2025