Постановление № 5-112/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-112/2017

Дело №5-112/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Морки 4 августа 2017 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис»,

установил :

ООО "Жилкомсервис" не обеспечивает качество холодной воды, поступающей в водопроводную колонку у дома №… по улице … в д…. Моркинского района Республики Марий Эл.

Представители ООО «Жилкомсервис» и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе не явились, надлежаще извещены.

Изучив представленные материалы дела, судья находит в действиях юридического лица – ООО «Жилкомсервис» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. СанПиН 2.1.4.1074-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 26 сентября 2001 года, предусмотрено, что безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1 (п.3.3).

Как следует из протокола лабораторного исследования №… от …года, в пробах воды из колонки, расположенной у дома №.. по улице … д…. Моркинского района Республики Марий Эл, обнаружено содержание общих колиформных бактерий при нормативе о недопущении в питьевой воде таких бактерий.

Обслуживание водопроводных сооружений в д…. Моркинского района Республики Марий Эл осуществляет ООО "Жилкомсервис" на основании договора от 1 января 2015 года.

Таким образом, юридическим лицом – ООО «Жилкмосервис» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и препятствиями, находящимися вне контроля предприятия, не представлено. Юридическим лицом не были приняты все зависящие меры по соблюдению санитарного законодательства.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения; имущественное и финансовое положения юридического лица; характер деятельности юридического лица; а также то, что некачественная вода может угрожать жизни и здоровью населения на территории сельского поселения, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч.2 ст.3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч.2 ст.27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

26 июля 2017 года в рамках производства по данному делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности с 28 июля 2017 года.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Назначить ООО «Жилкомсервис» административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, состоящего в запрете эксплуатации водопроводной колонки, расположенной у дома №…по улице … д…. Моркинского района Республики Марий Эл, сроком на тридцать суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности, с 28 июля 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и направлению для исполнения в Моркинское подразделение службы судебных приставов.

Разъяснить, что юридическое лицо вправе обратиться с ходатайством к судье о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд.

Судья

Моркинского районного суда : Э.Ш.Харисова