Постановление № 5-46/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 5-46/2020

5-46/2020

26RS0026-01-2020-000175-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 09 февраля 2020 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Апальков А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции России,

УСТАНОВИЛ:

08.02.2020г., в 14 часов 00 минут на ФКПП «Затеречный» - 117 км. ФАД «Кочубей-Нефтекумск-Зеленокумск-Минеральные Воды» в ходе проверки документов был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Азербайджан ФИО2, который в миграционной карте не указал цель визита в РФ, а также не указал сведения о приглашающей стороне, что является нарушением ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердил.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и согласно Постановлению Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом № от 08.02.2020г., согласно которому 08.02.2020г. в 14.00 часов было установлено в ходе проверки документов был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Азербайджан ФИО2, который в миграционной карте не указал цель визита в РФ, а также сведения о приглашающей стороне; рапортом сотрудника полиции Е.Е. от 08.02.2020г.; объяснением ФИО2, миграционной картой; копией паспорта; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, прибыв на территорию Российской Федерации 06.02.2020г., не указал в миграционной карте цель своего визита.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Обсуждая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, имущественное и семейное положение, ранее не привлекавшегося к ответственности за нарушения в области миграционного законодательства, дате последнего въезда на территорию Российской Федерации, соразмерности данной меры ответственности, прихожу к отрицательному выводу, поскольку в данном случае применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, обусловленных свободой передвижения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на следующие банковские реквизиты: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по Нефтекумскому району), счет получателя 40101810300000010005, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, ИНН <***>; КПП: 263401001, КБК: 18811601181019000140 (административный штраф), КОД ОКТМО: 07701000, идентификатор: 18891269990100273682.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.