Решение № 2А-378/2017 2А-378/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-378/2017

дело № 2а-378/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года г. Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Трусова Р.Ю.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Кашинского межрайонного прокурора Тверской области Назаренко А.В.,

при секретаре Галан В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-378/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» (далее - МО МВД России «Кашинский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и вменить ему ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Кашинский» два раза в месяц, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с учебой либо работой.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 [дата обезличена] осужден Кашинским городским судом Тверской области за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года без штрафа и ограничения свободы за каждое. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком два года три месяца условно с испытательным сроком один год десять месяцев. Кроме того, ФИО2 [дата обезличена] Кашинским городским судом осужден за совершение преступления, предусмотренное п. «г» части 2 статьи 112 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года. На основании части 4 статьи 74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена], а также по приговорам мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] и от [дата обезличена] отменено. В соответствии со статьей 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытые части наказания по вышеназванным приговорам и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы [дата обезличена] условно-досрочно на 4 месяца 23 дня и поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. После отбытия наказания в 2017 году им совершен ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, мотивировал доводами, изложенными в иске.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, он их признает, однако просит установить периодичность явки на регистрацию в МО МВД России «Кашинский» один раз в месяц, поскольку проживает в [данные удалены], его материальное положение в настоящее время не позволяет дважды в месяц приезжать в город.

Старший помощник прокурора в судебном заседании просила удовлетворить требования МО МВД России «Кашинский». Полагает, что имеются все основания для установления ФИО2 административного надзора на 3 года. С указанными ограничениями согласна.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года три месяца без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком один год десять месяцев.

Приговором Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» части 2 статьи 112 УК РПФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно –досрочно на неотбытый срок четыре месяца двадцать три дня, что также подтверждается справкой от [дата обезличена].

Таким образом, с учетом ст.83 УК РФ на момент принятия решения судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления по приговору Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] не погашена, сведений о том, что судимость снята, у суда также не имеется.

Имея неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения.

Так, в соответствии с постановлением Мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка г. ФИО3 мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток, а также возложена обязанность в течение месяца с даты вступления постановления в законную силу пройти в [данные изъяты] диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факты привлечения его к административной ответственности.

Судом также учитываются сведения, характеризующие его личность, при этом также установлено, что месту жительства ФИО2 в целом характеризуется посредственно, жалоб на его поведение не поступало, однако склонен к употреблению наркотических средств, нигде не работает.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а также за совершения преступления средней тяжести по п. «г» части 2 статьи 112 УК РФ по приговору Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена], и освобожденный из мест лишения свободы условно-досрочно, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения ФИО2 истек, и он считается лицом, отбывшим наказание. В связи с чем, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора.

С учетом оснований для установления административного надзора и данных характеризующих личность ФИО2 требование административного истца об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом данных о личности ФИО2 и сведений о сроке погашения судимости по приговору Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена], суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный истец просит также установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в МО МВД РФ «Кашинский».

При этом суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, требование об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД РФ «Кашинский» является обоснованным и законным, однако суд полагает достаточным установить периодичность явки на регистрацию один раз в месяц с учетом удаленности места проживания ФИО2 и его материального положения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом того, что административный надзор устанавливается в отношении ФИО2 впервые, а также учитывая данные, характеризующих его личность и поведение, сведения о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел об установлении административного надзора сроком на три года и о вменении дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц.

Учитывая характер и обстоятельства преступлений, совершенных ФИО2, суд полагает обоснованным установление ему административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время, то есть в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой или учебой.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, [данные изъяты], административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в МО МВД России «Кашинский» в дни, установленные этим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время, то есть в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой или учебой.

В остальной части административно-искового заявления отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области.

Председательствующий