Решение № 2А-3266/2020 2А-3266/2020~М-2779/2020 А-3266/2020 М-2779/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-3266/2020

Дело №а- 3266/2020 (№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Будасовой Е.Ю.

При секретаре Устиновой Е.Б.

С участием прокурора Понятовской Г.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

30 июля 2020 г.

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, состоит на профилактическом учете под административным надзором. ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ районным судом <адрес> по <данные изъяты> к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Центрального районного суда <адрес> от 01.02.2011г. по ч.1 ст. 162, ч.1 ст. 161 (2 эпизода), п. «г» ч.2 ст. 161 (3 эпизода) УК РФ. На основании ч.7 ст. 79, ч.1 ст. 70 УК РФ, присоединен приговор <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по № (2эпизода) УК РФ. Общий срок к отбытию наказания 6 (шесть) лет 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Приговор изменен. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> районного суда <адрес>, считать осужденным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. по №.) 2 года 11 месяцев, № – 3 года 11 месяцев, №) – 2 года 11 месяцев (2 эпизода), ч.3 ст. 69 – 5 лет 10 месяцев, считать осужденным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. по № – 4 года 5 месяцев, №) 1 год 6 месяцев (2 эпизода), № (3 эпизода) – по 3 года 5 месяцев, ч.3 ст. 69 – 5 лет 4 месяцев, ч.7 ст. 79, ч.1 ст. 70 – 5 лет 10 месяцев, считать осужденным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. по №)- 1 год 6 месяцев, ч.5 ст. 69 УК РФ -6 лет 4 месяца строгого режима. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> городского суда <адрес>, считать осужденным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> районного суда <адрес> с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> районного суда <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ.) – 2 года 10 месяцев, по №) – 3 года 11 месяцев, №) (2 эпизода) – по 2 года 11 месяцев, ч.3 ст. 69 УК РФ – 5 лет 9 месяцев общего режима. Считать осужденным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> районного суда <адрес> с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ. по №) – 4 года 5 месяцев, № (2 эпизода) – по 1 году 6 месяцев, № (2эпизода) – по 3 года 5 месяцев, ч.3 ст. 69 – 5 лет 4 месяца, ч.7 ст. 79, ч.1 ст. 70 УК РФ(от ДД.ММ.ГГГГ.) – 5 лет 9 месяцев строгого режима. Считать осужденным ДД.ММ.ГГГГ. приговором <адрес> районного суда <адрес> с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ. по № к 1 году 6 месяцам, ч.5 ст. 69 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. к 6 годам 3 месяцам в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в действиях ФИО1 на основании ст. 18 УК РФ, признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был освобожден из <адрес> по <адрес>, по отбытию срока наказания. Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 6 (шесть) лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 проживает по месту жительства: <адрес>, вместе с сожительницей ФИО2 и её <данные изъяты>. Работает не официально у <данные изъяты>», <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Жалоб от сожительницы и соседей на поведение ФИО1 в быту и обществе не поступало.

В течение ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления. Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ, был осужден ДД.ММ.ГГГГ. по приговору <адрес> суда <адрес>, к наказанию не связанному с лишением свободы. Состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции <адрес> в качестве лица условно-осужденного с исправительным сроком на 2 (два) года. Административный истец указывает, что поскольку в период нахождения ФИО1 под административным надзором, в течение ДД.ММ.ГГГГ. им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления, в отношении поднадзорного лица необходимо установить дополнительные ограничения к ранее установленным, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. Просит установить дополнительные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в виде: увеличения количества обязательных явок с 1 (одной) до 2 (двух) раз в месяц. Кроме того, следует установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00 час., так как данное ограничение является наиболее действенным, для осуществления контроля за поведением поднадзорного лица. Кроме того, поскольку ФИО1 не имеет постоянной регистрации на территории <адрес>, установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Понятовская Г.Е. требования административного истца поддержала в полном объеме, указав, что ФИО1 следует установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00 час., запрещения выезда за пределы <адрес> -Кузбасса.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 приговором <адрес> суда <адрес> с учетом постановления <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был осужден по ч.1 ст. 161 к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) осужден к 6 годам 3 месяцам в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в действиях ФИО1 на основании ст. 18 УК РФ, признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был освобожден из <адрес> по <адрес>, по отбытию срока наказания.

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 6 (шесть) лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ.2022г.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции <адрес> по <адрес> установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один. Со слов соседей характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. На профилактические беседы не реагирует. Состоит на двойном учете в ОП <адрес> по <адрес>, как поднадзорное лицо, в уголовно-исполнительной инспекции по <адрес> состоит на профилактическом учете, как условно осужденный, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ. Согласно данным ИБД регион по <адрес>, ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заместителем начальника отдела полиции <адрес> по <адрес>, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, с назначением административного наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (Дело №).

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд считает доводы административного истца об установлении ФИО1 дополнительных ограничений обоснованными.

Как следует из постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности, им неоднократно допущены нарушения установленных ранее административных ограничений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поведение поднадзорного лица свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Таким образом, учитывая поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, принимая во внимание количество допущенных нарушений, с целью контроля за поведением административного ответчика, который склонен к совершению правонарушений против порядка управления, после проведения с ним бесед при обязательной явке в органы внутренних дел на регистрацию, ФИО1 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, по решению <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 6 (шесть) лет, в виде увеличения количества обязательных явок с 1 (одной) до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, с учетом изложенных обстоятельств по делу, суд считает необходимым установить поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; и запрещения выезда за пределы <адрес> – Кузбасса, поскольку ФИО1 не имеет постоянной регистрации по месту жительства.

Суд считает, что установление дополнительных ограничений будет способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых правонарушений и преступлений, окажет воспитательное воздействие на административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения по решению <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в виде увеличения количества обязательных явок с 1 (одной) до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес> – Кузбасса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий Е.Ю. Будасова