Решение № 2А-1201/2019 2А-1201/2019~М-1281/2019 М-1281/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-1201/2019

Мотивированное
решение изготовлено 04 декабря 2019 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

с участием помощника прокурора гор. Краснотурьинска Свердловской области ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующего на основании доверенности от 04 декабря 2019 года,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

администрация ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, поскольку <дата обезличена> он подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания из ФКУ ИК-3, где отбывает наказание по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от 18 мая 2017 года за тяжкое преступление (по п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации) при опасном рецидиве, что является безусловным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора на срок погашения судимости, т.е. на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; с обязанностью являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 заявленные требования в отношении осужденного ФИО3 поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не согласился с иском, поскольку срок административного надзора является чрезмерно большим, кроме того, ему будет обременительно постоянно получать разрешение в полиции на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания, поскольку у него на иждивении имеется ребенок-инвалид, с которым необходимо часто выезжать в лечебные учреждения, которые находятся за пределами города. Также ФИО3 указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от 18 мая 2017 года ФИО3 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Краснотурьинского городского суда от 06.02.2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО3 наказанием в виде исправительных работ сроком на 01 год 3 месяца 11 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Постановлением Красноуральского городского суда Свердловской области 13.08.2019 года ФИО3 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на лишение свободы сроком на 04 месяца 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание за преступление по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от 18 мая 2017 года ФИО3 отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению <дата обезличена> по отбытию срока наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 осужден за совершение в марте 2017 года тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, поэтому суд считает, что в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 года), в соответствии с которым судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Вопреки доводам административного ответчика, законных оснований для снижения срока административного надзора у суда не имеется.

Установление ограничений в виде запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, не приведено представителем административного истца мотивов установления административному ответчику максимально возможного в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ количества явок в орган внутренних дел для регистрации. Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО3 обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд находит заслуживающими внимания доводы административного ответчика о необоснованности установлении ему запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания в виду наличия у него на иждивении ребенка-инвалида, которому необходимо лечение в лечебных учреждениях за пределами муниципального образования по месту жительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, суд считает необходимым уточнить административное ограничение ФИО3 в виде «запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел».

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, во внерабочее время;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица два раза в месяц.

Разъяснить осужденному ФИО3, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина