Решение № 2-1413/2020 2-1413/2020~М-1086/2020 М-1086/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1413/2020

УИД 24RS0033-01-2020-001592-22

Дело №2-1413/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре Копотевой Д.Н.,

представителя ответчика ООО «Лес Торг Групп» ФИО1,

рассматривая в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Лес Торг Групп» о возложении обязанности произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Лес Торг Групп» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства и произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков. Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений 25 декабря 2017 года № 676, заключенного между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Лес Торг Групп», ответчик приобрел лесные насаждения площадью 14,6 га с целью заготовки древесины, местоположением которых является <адрес>, <адрес>. Заготовка древесины на указанном участке производилась ООО «Лес Торг Групп» в соответствии с договором купли продажи лесных насаждений в период с 25 декабря 2017 года по 24 декабря 2018 года. Способ очистки лесосеки: очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в срок с 25 декабря 2017 года по 24 декабря 2018 года. Специалистами КГБУ «Терянское лесничество» в ходе осмотра лесосеки установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) (расстояние между кучами и валами менее 20 метров) на площади 0,6 га, о чем составлены: акт осмотра лесосеки от 14 марта 2019 года, абрис лесосеки. Действующим законодательством на лесопользователя возложена обязанность по очистке мест рубок, однако ООО «Лес Торг Групп» данные работы не выполнило, в связи с чем, Министерство лесного хозяйства Красноярского края просит обязать ООО «Лес Торг Групп» произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,6 га расположенной в квартале № 122, выделах № 52,54 КГБУ «Терянское лесничество», Каменское участковое лесничество, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения. Способ очистки лесосеки от порубочных остатков: очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины сбор порубочных остатков в кучи или валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период, укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

В судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, в рамках искового заявления просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом (л.д. 5, 74).

Представитель ответчика ООО «Лес Торг Групп» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в акте осмотра № 4 от 14 марта 2019 года указано, что осмотр лесосеки произведен в одностороннем порядке, ООО «Лес Торг Групп» об осуществлении осмотра лесосеки уведомлено письмом по почте 15 февраля 2019 года, квитанция №. О времени осуществления осмотра лесосеки ООО «Лес Торг Групп» было извещено только 05 марта 2019 года, то есть с нарушением срока предупреждения об осмотре лесосеки. Об указанном свидетельствует Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, в котором дата отправления письма – 15 февраля 2019 года в 14.36 часов, дата получения письма – 05 марта 2019 года в 16.08 часов. Таким образом, составленные в одностороннем порядке документы - акт осмотра лесосеки № от 14 марта 2019 года, абрис лесосеки, без надлежащего извещения ООО «Лес Торг Групп», является недопустимым доказательством и не может служить основанием возникновения гражданско-правовой ответственности. В связи с тем, что ООО «Лес Торг Групп» после составления акта осмотра лесосеки № от 14 марта2019 года в добровольном порядке предприняло меры по очистке от порубочных остатков лесосеки на площади 0,6 га в квартале № выделах №№, 07 сентября 2020 года мастером лесозаготовительного участка ООО «Лес Торг Групп» ФИО4 составлен акт осмотра лесосеки в квартале № выделах №№, согласно которого, какие-либо нарушения отсутствуют, в том числе не имеется нарушений по загрязнению лесосеки порубочными остатками, о которых указывает истец. КГБУ «Терянское лесничество» о времени осуществления осмотра лесосеки было извещено телеграммой 28 августа 2020 года. Таким образом, исковое заявление Министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворению не подлежит в связи с принятием ООО «Лес Торг Групп» мер по очистки лесосеки от порубочных остатков.

Третье лицо КГБУ «Терянское лесничество», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, возражений не представлено (л.д. 72,77).

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474, при заготовке древесины, в том числе: не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах (п.п. «б»); запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению (п.п. «г»); не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (п.п. «з»); не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки (п.п. «к»).

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (пункт 17 указанных Правил).

Пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года № 607, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Приказом Минприроды России от 27 июня 2016 года № 367 утверждены «Виды лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки», согласно которым очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее – возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Статьей 1064 Гражданского кодекса РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 676 от 25 декабря 2017 года (далее – Договор), заключенного между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (продавец) и ООО «Лес Торг Групп» (покупатель), ответчику в собственность переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины (п.1) (л.д. 23-32).

Согласно п. 2 Договора местоположение лесных насаждений: <адрес>.

В соответствии с п.п. 7, 8 указанного Договора вывоз древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 24 декабря 2018 года, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: 25 декабря 2017 года по 24 декабря 2018 года.

Согласно п.п. «ж» п. 15 Договора, ООО «Лес Торг Групп» обязалось осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утверждёнными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14 марта 2019 года лесничим КГБУ «Терянское лесничество» составлен акт осмотра лесосеки, согласно которому в одностороннем порядке проведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале №, лесотаксационных выделах №,54 лесосеке №. По результатам осмотра лесного участка площадью 0,6 га. выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в том что, расстояние между кучами и валами составляет менее 20 метров. (л.д. 34-36).

При этом данный акт содержит сведения о том, что ООО «Лес Торг Групп» извещено о дате и месте осмотра письмом по почте.

07 сентября 2020 года по инициативе ООО «Лес Торг Групп» мастером лесозаготовительного участка ФИО4, действующим на основании договора возмездного оказания услуг от 01 сентября 2020 года, в одностороннем порядке произведен осмотр вышеуказанной лесосеки, в ходе которого нарушений лесного законодательства не выявлено. При этом КГБУ «Терянское лесничество» извещалось о дате и времени осмотра согласно телеграмме от 28 августа 2020 года, которая получена представителем лесничества.

Представителем ответчика в материалы дела акт осмотра лесосеки от 07 сентября 2020 года, составленный по инициативе ООО «Лес Торг Групп» мастером лесозаготовительного участка ФИО4, действующим на основании договора возмездного оказания услуг от 01 сентября 2020 года, согласно которому в одностороннем порядке произведен осмотр вышеуказанной лесосеки, в ходе которого нарушений лесного законодательства не выявлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что на момент осмотра нарушения лесного законодательства устранены, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований о возложении на ООО «Лес Торг Групп» обязанности произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, Министерству лесного хозяйства отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Лес Торг Групп» о возложении обязанности произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, отказать в полном объеме.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.

Председательствующий А.В. Большакова