Решение № 2А-2704/2020 2А-2704/2020~М-2159/2020 М-2159/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-2704/2020

Дело № 2а-2704/2020

УИД: 22RS0068-01-2020-002831-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Мальцевой О.А.

при секретаре Абрамовой О.А.

с участием прокурора Ефимовой О.Н.

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что 17.02.2015 ФИО2 осуждена Центральным районным судом г. Барнаула за совершение преступления, предусмотренного п. «з», ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колони общего режима.

06.07.2017 ФИО2 освобождена условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц.

Приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 13.12.2017 отменено условно-досрочное освобождение, ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ по совокупности приговоров к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Поскольку после отбывания наказания ФИО2 в течение одного года совершила более двух административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, в отношении него на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года с назначением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

Запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется распитие и продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы); явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца на требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указала на отрицательные характеристики ФИО2, злоупотребление ею спиртными напитками.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесс, заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, в силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено наказание, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 17.02.2015 ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колони общего режима.

06.07.2017 постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики ФИО2 освобождена условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г. Барнаула от 17.02.2015 на срок 1 год 1 месяц.

Приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 13.12.2017 условно-досрочное освобождение отменено, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по совокупности приговоров ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ФИО2 освобождена по отбытии срока из мест лишения свободы 18.01.2019.

Таким образом, судимость ФИО2, осужденной к лишению свободы за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 111 УК РФ) погашается 18.01.2027.

Установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года более двух раз привлекалась к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе: 14.10.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 22.01.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 12.10.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, представленными в материалах дела. Указанные постановления не обжалованы ФИО2, в связи с чем, вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено наличие предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно справке УУП ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу ФИО2 по месту проживания характеризуется отрицательно, проживает одна, за период проживания доверительных отношений не установила, в круг общения входят лица отрицательной направленности, злоупотребляет спиртным, официально не трудоустроена, склонна к совершению преступлений.

Из пояснений инспектора ПДН, данных в судебном заседании следует, что ФИО2 не работает, живет случайными заработками, злоупотребляет спиртным, в том числе в ночное время, распивает спиртные напитки в общественных заведениях, где, затем, совершает административные правонарушения, конфликтует с соседями на бытовой почве, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, при определении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, суд полагает необходимым учесть характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, относящегося к категории тяжкого, обстоятельства правонарушений, совершенных в течение года, характеризующий материал, представленный на ответчика и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется распитие и продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы); явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. При этом, учитываются представленные с материалах дела сведения о совершении ФИО2 административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, в том числе, в ночное время.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Барнаулу - удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 6-00 часов;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется распитие и продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы);

-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судебного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья О.А. Мальцева