Решение № 2А-225/2017 2А-225/2017~М-208/2017 М-208/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-225/2017

Дело №

2а

-
225

\
2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Мустафина В.Р., при секретаре Лебедевой Ю.М., с участием административного ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гороховец Гороховецкого района Владимирской области дело по административному иску

МИФНС России №2 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №2 по Владимирской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2011 года в сумме 744 руб. пени по данному налогу в сумме 239 руб. 24 коп. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не исполнил обязанность по уплате налога, за несвоевременную уплату налога начислены пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, иск поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что автомобиль ВАЗ 2114 у него в 2011 году отсутствовал, налог за автомобиль ВАЗ 2106 он оплатил в полном объеме. Он возражает против взыскания налога и пени, так как автомобилем ВАЗ 2114 не владел в 2011 г., кроме того пропущены сроки для обращения за взысканием налога и пени.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Из предоставленной административным истцом справки ГИБДД следует, что у ответчика в собственности находился автомобиль ВАЗ 2106 государственный номер 33 с 24.08.2004 г. по 14.09.2012 г. и находится в собственности автомобиль ВАЗ 211440 государственный номер с 12.09.2012 г.

Данные сведения ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

На основании ч.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Межрайонной ИФНС России N 2 по Владимирской области налогоплательщику ФИО1 был начислен транспортный налог за 2011 год на автомобиль в сумме 744 руб., и в связи с несвоевременной уплатой налога начислены пени в сумме 239 руб. 24 коп. В налоговом требовании указан автомобиль государственный номер , который с 24.08.2004 г. по 14.09.2012 г. находился в собственности ответчика.

Таким образом, начисления по транспортному налогу за 2011 г. выполнены в отношении автомобиля государственный номер , право собственности на который в 2011 г. ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

На основании п.6 ст.69 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ФИО1 направлено налоговое уведомление N110445 по состоянию на 01.05.2012 г. для уплаты налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате. В уведомлении указано, что налог подлежит оплате до 01.11.2012г.

В материалах дела отсутствуют сведения о вручении налогового уведомления ответчику. Суду не предоставлено доказательств вручения налогового уведомления №110445 ФИО1

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Доказательств вручения (направления) ФИО1 налогового уведомления на уплату транспортного налога за 2011 год, налоговый орган не представил.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа (ст. 70 Налогового кодекса РФ).

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование N128691 об уплате налога, согласно которому в срок до 09.01.2013 г. ответчику предложено погасить недоимку по транспортному налогу за 2011 год и уплатить пени по транспортному налогу.

Факт получения ответчиком требования на основании п.6 ст.69 НК РФ подтверждается почтовым реестром №1572 от 10.12.2012 г.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое требование вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из буквального содержания приведенной правовой нормы следует, что отсутствие возможности вручить налоговое требование федеральный законодатель связывает не только с фактом уклонения налогоплательщика от его получения, - им не исключаются и иные причины неполучения требования налогоплательщиком. Признав направление налогового требования по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

С учетом того, что факт направления налоговым органом налогового требования подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд считает установленным факт получения ответчиком требования об уплате налога. При таких обстоятельствах, суд полагает, что несоблюдение налоговым органом процедуры извещения физического лица о необходимости уплаты исчисленного налога, не является основанием для освобождения данного лица от исполнения возложенной законом обязанности по уплате налога, так как налогоплательщик был извещен о сумме налога и об основаниях его взыскания.

Требование об уплате налогов должно быть исполнено на основании п.4 ст. 69 НК РФ в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

ФИО1 установлен период оплаты налога и пени до 09.01.2013 г.

В связи с неисполнением требования административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №1 г. Гороховец и Гороховецкого района 07.07.2016 г.

07.07.2016 г. выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени за 2009-2014 г. в сумме 2450 руб. 04 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №1 г. Гороховец и Гороховецкого района от 28.12.2016 г. судебный приказ был отменен на основании заявления административного ответчика.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налогов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании п.3 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговый орган должен был обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании налога и пени за 2011 г. с ФИО1 в срок до 09.07.2016 г.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога и пени налоговый орган обратился к мировому судье 07.07.2016г., то есть без нарушения срока обращения за взысканием в суд общей юрисдикции.

После отмены судебного приказа 28.12.2016 г. истец обратился в суд 05.06.2017 г., то есть без пропуска срока обращения за взысканием.

Возражения ответчика об оплате налога за 2011 г. допустимыми доказательствами не опровергнуты. Судом по ходатайству ответчика истребованы доказательства оплаты налога.

Из материалов дела 2а-2276/2016 получены четыре квитанции по оплате 14.09.2011 г. 745 руб. и 27.02.2009 г. в сумме 372 руб. 50 коп., 14.05.2010 г. в сумме 5 руб. 65 коп., от 14.05.2010 г. в сумме 745 руб. Каких-либо других доказательств оплаты налога и пени суду не предоставлено.

В уведомлении об уплате оспариваемого налога указано, что налог подлежит оплате до 01.11.2012 г. Таким образом, уплаченные по предоставленным суду квитанциям денежные средства в 2011 г., 2010 г. и 2009 г. не могли быть зачислены в счет уплаты налога и пени за 2011 г.

Учитывая то, что при выполнении процедуры взыскания транспортного налога административным истцом до ответчика в форме налогового требования доведены требования о взыскании транспортного налога, сроки обращения за взысканием не нарушены, отсутствуют доказательства оплаты транспортного налога за спорный период, суд считает необходимым взыскать с ответчика транспортный налог за 2011 г. в сумме 744 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п.4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Учитывая, что об обязанности по уплате транспортного налога ФИО1 узнал из налогового требования, направленного в его адрес, суд считает, что пени ФИО1 по транспортному налогу начислены необоснованно, поскольку обязанность по уплате пеней у ФИО1 за период 2011 года не возникла.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета. При цене иска в размере 744 руб. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МИФНС России №2 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2011 года в сумме 744 руб. пени по данному налогу в сумме 239 рублей 24 копеек удовлетворить частично.

Взыскать в пользу МИФНС России №2 по Владимирской области с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2011 год в сумме 744(семьсот сорок четыре) рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход МО Гороховецкий район государственную пошлину в размере 400(четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья

В.Р. Мустафин

Решение в окончательной форме принято

10 июля 2017 года