Постановление № 1-454/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 1-454/2019




Дело № (№)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа

<адрес> 26 декабря 2019 года

Судья Железнодорожного районного суд <адрес> Пацалюк С.Л.,

с участием государственного обвинителя в лице – ст.помощника прокурора <адрес> Грищук О.А.,

защитника, в лице адвоката <адрес>вой коллегии адвокатов ФИО1, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

подсудимого ФИО2,

при секретаре Филипповой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по материалам уголовного дела в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, работающего в спортивной школе «<данные изъяты>» <данные изъяты>, состоящего в браке, детей на иждивении не имеющего, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, в порядке ст. 91, 92 УПК РФ не задерживался, не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:


Старший следователь следственного Отдела по Октябрьскому району г. Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия Краевая Н.Н. с согласия руководителя следственного отдела по Октябрьскому району г. Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия, обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно -правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2

Из постановления следует, что Приказом № по городскому комитету по физической культуре и спорту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ назначен директором МСУ спортивного комплекса «<данные изъяты>». Приказом №-к начальника Главного управления по физической культуре и спорту Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен с должности директора МСУ спортивного комплекса <данные изъяты>» на должность директора МОУДО «<данные изъяты>»». МАУ «<данные изъяты>»» зарегистрировано МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в результате реорганизации в форме слияния МСУ «<данные изъяты>» и МОУДО «<данные изъяты>». На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципальных учреждений спортивной направленности» МОУДО «<данные изъяты>»» переименовано в МОУДОД «<данные изъяты>». На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании автономных учреждений отрасли физической культуры и спорта»» МОУДОД «<данные изъяты>» переименовано в МАОУДОД <данные изъяты>». Приказом №-к начальника Главного управления по физической культуре и спорту Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен с должности директора МОУДОД «<данные изъяты>» на должность генерального директора МАОУДОД «<данные изъяты>» на срок 5 лет.

Приказом №-лу руководителя Главного управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на должность генерального директора муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей <адрес> «<данные изъяты>» на срок 5 лет по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № руководителя Главного управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должность «Генеральный директор МАОУДОД «<данные изъяты>»» переименована на должность «директор муниципального автономного учреждения дополнительного образования «<данные изъяты>».

На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании муниципальных учреждений, координируемых главным управлением по физической культуре, спорту и туризму администрации <адрес>» МАУ ДО «<данные изъяты>»» переименовано в МАУ «<данные изъяты>»».

ФИО2 в соответствии с п.п. 2.1, 2.4, 2.6, 3.4, своей должностной инструкции директора МСУ спортивного комплекса «<данные изъяты>», утвержденной председателем комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был обязан, в том числе: осуществлять общее руководство административно-хозяйственной и финансово- экономической деятельностью учреждения, поручать выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций другим должностным лицам; принимать меры по обеспечению учреждения квалифицированными кадрами, по рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, по созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда; обеспечивать сохранность и использовать по назначению муниципального имущества, переданного учреждению в оперативное управление, целевое использование бюджетных средств, выделяемых учреждению; самостоятельно назначать на должность и освобождать от должности работников учреждения, заключать с ними трудовые договоры.

Кроме того, в соответствии с п.п. 2.1, 3.7, 3.8, 3.14, 3.15, 3.19 своей должностной инструкции, утвержденной руководителем Главного управления по физической культуре, спорту и туризму администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 как директор МАУ «<данные изъяты>»» был обязан, в том числе: руководить деятельностью учреждения; обеспечивать планирование деятельности МАУ «<данные изъяты> с учетом и средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств МАУ <данные изъяты>»», в том числе, предусмотренных на оплату труда работников МАУ «<данные изъяты>»», а также имущества переданного МАУ «<данные изъяты>»» в оперативное управление в установленном порядке; принимать меры по обеспечению МАУ «<данные изъяты>»» квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта; обеспечивать своевременную и в полном размере выплату заработной платы, пособий и иных выплат работникам МАУ «<данные изъяты>»» в соответствии с законодательством РФ, коллективным договором, положением об оплате труда работников МАУ «<данные изъяты>»», правилами внутреннего трудового непорядка и трудовыми договорами, в том числе обеспечить целевое расходование средств субсидий, предоставленных из бюджета города в целях повышения оплаты труда отдельных категорий работников МАУ «<данные изъяты>»» в соответствии с требованиями нормативных правовых актов РФ; предоставлять работодателю отчеты о деятельности МАУ «<данные изъяты>»» и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово- хозяйственной деятельности и муниципального задания, годовую бухгалтерскую отчетность.

В соответствии с п. 5.6, 5.7 Устава МОУ ДО «<данные изъяты>», утвержденного приказом начальника главного управления по физической культуре и спорту администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, директор МОУДО «<данные изъяты>» осуществляет руководство Учреждением на основе единоначалия, за исключением ограничений, установленных настоящим Уставом, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Учреждение, сохранность муниципального имущества, за использование бюджетных средств; назначает на должность и освобождает от должности работников учреждения, заключает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и Уставом.

В соответствии с п. 5.44, 5.45 Устава МАОУДОД «<данные изъяты>», утвержденного приказом начальника главного управления по физической культуре и спорту администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, генеральный директор МАОУДОД «<данные изъяты>» осуществляет руководство Учреждением на основе единоначалия, за исключением ограничений, установленных настоящим Уставом, и подотчетен Управлению; по согласованию с Управлением: устанавливает систему оплаты труда, включая размеры ставок (окладов), компенсационных, стимулирующих и иных видов выплат, для работников Учреждения.

В соответствии с п. 6.47, 6.48 Устава МАОУДОД «<данные изъяты>», утвержденного приказом руководителя главного управления по физической культуре, спорту и туризме администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, генеральный директор МАОУДОД «<данные изъяты>» осуществляет руководство Учреждением на основе единоначалия, за исключением ограничений, установленных настоящим Уставом, и подотчетен Красспорту; по согласованию с Управлением: устанавливает систему оплаты труда, включая размеры ставок (окладов), компенсационных, стимулирующих и иных видов выплат, для работников Учреждения.

В соответствии с п.6.8. Устава МАУ «<данные изъяты>», утвержденного приказом Главного управления по физической культуре, спорту и туризму аминистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, директор МАУ «<данные изъяты>» принимает на работу и увольняет работников МАУ «<данные изъяты>», заключает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в силу занимаемого положения являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с принятием решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, и административно-хозяйственные функции по управлению и распоряжению денежными средствами, выделенными из бюджета администрации <адрес> и собственными средствами МАУ «<данные изъяты>»».

ФИО3 в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в МОУ ДО «<данные изъяты> по зимним видам спорта» на должность сторожа-вахтера на лыжной базе «<данные изъяты>

После реорганизации в форме слияния МСУ «<данные изъяты> по зимним видам спорта» ФИО3, согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность уборщика территории спортивно-тренировочной базы «<данные изъяты>».

В конце декабря 2008 года, более точная дата в ходе предварительного следствия не установлена, ФИО2 стало известно, что ФИО3 намерен расторгнуть трудовой договор и уволиться из МОУДО «<данные изъяты>»» по собственному желанию.

В этот момент, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе следствия не установлено, у ФИО2 возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, а именно дальнейшее фиктивное трудоустройство ФИО3 на должности уборщика территории спортивно-тренировочной базы «<данные изъяты>» в МОУДО «<данные изъяты>»» без фактического выполнения им своих трудовых обязанностей и незаконное использование денежных средств, причитающихся ФИО3 в качестве будущей заработной платы и иных выплат в качестве дополнительных средств на обеспечение нужд учреждения МОУДО «<данные изъяты>»».

С этой целью ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе следствия не установлено, попросил подчиненного ему работника - заместителя директора МОУДО «<данные изъяты>»» ФИО4, не осведомленного о его преступных намерениях, предложить ФИО3 остаться фиктивно трудоустроенным на указанной должности, то есть фактически не выполнять свои трудовые обязанности и в случае согласия ФИО3, получить от него его банковскую карту, куда перечислялась заработная плата ФИО3 После этого ФИО4, будучи неосведомленным о преступных намерениях ФИО2, действуя по просьбе последнего, предложил ФИО3 остаться фиктивно трудоустроенным на должности уборщика территории спортивно-тренировочной базы «<данные изъяты>» в МОУ ДО «<данные изъяты> то есть фактически не выполнять свои трудовые обязанности, на что ФИО3 ответил согласием и по просьбе ФИО4 передал ему свою зарплатную банковскую карту №, открытую в отделении ПАО <данные изъяты>» № ДД.ММ.ГГГГ, куда перечислялась его заработная плата, сообщив ФИО4 пин-код карты.

Реализуя свой преступный умысел ФИО2, в период примерно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на своем рабочем месте в помещении МАУ <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, предвидя неизбежность наступления общественно- опасных последствий, в виде фиктивного трудоустройства ФИО3 и незаконного начисления ФИО3 заработной платы, трудового стажа и иных социальных благ, и желая их наступления, злоупотребляя своим должностным положением, из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием создать видимость успешной работы возглавляемого им МАУ «<данные изъяты>» и потратить денежные средства, перечисленные в качестве заработной платы на банковскую карту ФИО3 за период его фиктивного трудоустройства в качестве материальной помощи нуждающимся спортсменам МАУ «<данные изъяты>», действуя в нарушение п.п. 2.2., 2.6, своей должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающими его обязанность обеспечивать сохранность и использовать по назначению муниципального имущества, переданного учреждению в оперативное управление, целевое использование бюджетных средств, выделяемых МАУ «<данные изъяты>», дал указание ФИО4 передать банковскую карту №, открытую в отделении ПАО «<данные изъяты>» № ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 главному бухгалтеру и тренерам МАУ «<данные изъяты>» с целью оказания адресной материальной помощи нуждающимся спортсменам МАУ «<данные изъяты>» за счет находившихся на данной карте денежных средств.

ФИО4, будучи не осведомленным о преступных намерениях ФИО2, данное указание ФИО2 выполнил и передал имеющуюся у него банковскую карту ПАО «<данные изъяты>» № на имя фиктивно трудоустроенного работника ФИО3 главному бухгалтеру и тренерам МАУ «<данные изъяты>», которые пользовались данной банковской картой, обналичивали с нее денежные средства, которые по своему усмотрению распределяли между спортсменами МАУ «<данные изъяты>», а также передавали данную банковскую карту по своему усмотрению в пользование нуждающимся спортсменам МАУ «<данные изъяты>».

Продолжая реализовывать свой преступный умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, ФИО2, в период времени примерно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на своем рабочем месте в помещении МАУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в связи с заменой банковской карты ПАО «<данные изъяты>» № на имя фиктивно трудоустроенного работника ФИО3 на банковскую карту №, открытую в отделении ПАО «<данные изъяты>» № ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, дал указание заместителю директора МАУ «<данные изъяты>» ФИО4, не осведомленному о его преступных намерениях, получить от ФИО3 его новую банковскую карту ПАО «<данные изъяты>» № и передать ее для дальнейшего использования на общие нужды МАУ «<данные изъяты>» главному бухгалтеру ФИО5 После этого ФИО4, будучи неосведомленным о преступных намерениях ФИО2, действуя по просьбе последнего, получил от ФИО3 его банковскую карту ПАО «<данные изъяты>» №, куда перечислялась его заработная плата, которую в этот же день передал главному бухгалтеру ФИО5, которая в период времени примерно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя по указаниям ФИО2, использовала денежные средства, находившиеся на банковской карте ПАО «<данные изъяты>» № на имя ФИО3 на финансирование организации и проведения спортивных мероприятий, чествование и премирование спортсменов, и иные хозяйственные нужды МАУ «<данные изъяты>»».

В ходе проверки сотрудниками правоохранительных органов деятельности МАУ «<данные изъяты>» о нарушении бюджетного законодательства при начислении заработной платы сотрудникам МАУ «<данные изъяты>»», главный бухгалтер МАУ «<данные изъяты> ФИО5, действуя по указанию ФИО2, желавшего скрыть факт совершенного им преступления, ДД.ММ.ГГГГ передала банковскую карту ПАО «<данные изъяты>» № ФИО3, у которого она находилась до прекращения его фиктивного трудоустройства в МАУ «<данные изъяты>»», то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и которая в последствии была изъята у ФИО3 сотрудниками правоохранительных органов. Злоупотребляя предусмотренной ст.91 Трудового кодекса РФ обязанностью вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, ФИО2, находясь у себя по месту работы, по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно утверждал составленные подчиненным ему сотрудником ФИО4, не осведомленным о его преступных намерениях, табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы о затраченном ФИО3 рабочем времени, а также организовал предоставление данных табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерию МАУ«<данные изъяты>»», на основании которых на имя ФИО3 незаконно перечислены в счет заработной платы и иных выплат денежные средства за период его фиктивного трудоустройства в МАУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рублей.

ФИО2, действуя вопреки интересам службы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно, самостоятельно распорядился по своему усмотрению указанными денежными средствами на вышеуказанные нужды МАУ «<данные изъяты>», злоупотребляя своими служебными полномочиями, получая их на банковскую карту фиктивно трудоустроенного в МАУ «<данные изъяты>»» ФИО3 с целью приукрасить действительное положение вещей в возглавляемом им учреждении, что повлекло существенное нарушение законных интересов организаций в виде причинения материального ущерба бюджету МАУ «<данные изъяты>»» на общую сумму <данные изъяты> рублей.

ФИО2, защитник в судебном заседании ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержали. При этом обвиняемый пояснил, что характер и последствия заявленного ходатайства им понятны, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником.

Прокурор полагал ходатайство подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

На основании ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Суд приходит к выводу, что подозрение ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 подозревается в совершении преступления средней тяжести, не судим, загладил причиненный преступлением вред путем возмещения ущерба, в связи с чем, суд считает возможным ходатайство удовлетворить, прекратить производство по уголовному делу по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ.

При определении подозреваемому размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подозреваемого, а также возможность получения указанным лицом дохода.

На основании изложенного и руководствуясь ст.76.2, 104.4 УК РФ, ст. 25.1, 256, 446.2 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


Ходатайство старшего следователя следственного Отдела по Октябрьскому району г. Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия ФИО6, удовлетворить.

Прекратить уголовное дело № (№) и уголовное преследование в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, в соответствии со ст.25.1 УК РФ.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000, который подлежит уплате не позднее 30 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Сведения об оплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вещественные доказательства:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- <данные изъяты>, - после вступления постановления в законную силу возвратить по принадлежности в МАУ «<данные изъяты>».

В случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Председательствующий – судья С.Л. Пацалюк

Копия верна.

Подлинник постановления находится в деле № Железнодорожного районного суда <адрес>.

Судья С.Л.Пацалюк



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Пацалюк Светлана Леонидовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ