Определение № 07-439/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 07-439/2026

Судья Водопьянова О.В. Дело № 07р-439/2026

УИД 34RS0040-01-2025-001883-63


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 19 марта 2026 года

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» Мансуровой-Козыревой А.Б. о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления заместителя начальника Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству В.Н.Н. № <...> от 11 ноября 2025 года и решения судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области от 15 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ, в отношении ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (далее ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз»),

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству В.Н.Н. № <...> от 11 ноября 2025 года, оставленным без изменения решение судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области от 15 января 2026 года, ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением и судебным решением защитник ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз» ФИО1 обратилась с жалобой в Волгоградский областной суд, в которой просит данные акты отменить, одновременно просив восстановить ей срок для обжалования постановления и судебного решения.

Изучив материалы дела, доводы ходатайства, выслушав защитника ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз» ФИО1, просившую ходатайство удовлетворить, прихожу к следующему.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из п. 29.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям ст.ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что обжалуемое решение судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области от 15 января 2026 года было получено защитником ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз» Мансуровой-Козыревой А.Б. в день вынесения судебного решения, т.е. 15 января 2026 года.

С учетом даты получения защитником ФГБУ «Управление Волгоградмелиоводхоз» Мансуровой-Козыревой А.Б. копии судебного решения, она была вправе обратиться с жалобой на постановление административного органа и решение суда до 25 января 2026 года включительно.

Между тем, жалоба защитника Мансуровой-Козыревой А.Б. на оспариваемые акты была подана непосредственно в Волгоградский областной суд только 28 января 2026 года, т.е. срок для обжалования постановления административного органа был пропущен.

Материалы дела свидетельствуют о том, что копия судебного решения была вручена заявителю способом, позволяющим своевременно обратится с жалобой в вышестоящий суд в установленный законом десятидневный срок.

Доводы автора жалобы о том, что жалоба не была подана своевременно в связи с задержкой почтовым органом отправки копий жалоб лицам, участвующим в деле, подлежит отклонению, поскольку действующими нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное направление заявителем копий жалоб всем лицам, участвовавшим в деле, и данное обстоятельство не свидетельствует о каких-либо уважительных причинах пропуска срока обжалования.

Кроме того, подача жалобы в суд может быть осуществлена иным предусмотренным законом способом.

Приведенные в жалобе доводы об отсутствии в гл. 30 КоАП РФ указаний на срок подачи жалобы на судебное решение, а также о возможности исчисления срока обжалования по аналогии закона, являются надуманными и основаны на неправильном толковании норм КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (часть 1).

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 30.3 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Приведенные нормы в их совокупности свидетельствуют о том, что законодателем установлен десятидневный срок для подачи жалобы на решение по жалобе на постановление и каких либо изъятий гл. 30 КоАП РФ регулирующая порядок подачи жалоб, не содержит.

Кроме того, действующим КоАП РФ не предусмотрено применения аналогии закона либо аналогии права.

Какие-либо иные доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать названное судебное решение, в материалах дела отсутствуют.

При таких данных, прихожу к выводу о том, что в обоснование пропуска срока обжалования заявителем не было приведено уважительных обстоятельств объективно препятствующих или исключающих возможность своевременной подачи им жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

ходатайство защитника ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» Мансуровой-Козыревой А.Б. о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления заместителя начальника Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству В.Н.Н. № <...> от 11 ноября 2025 года и решения судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области от 15 января 2026 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ, в отношении ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» - оставить без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда подпись А.Ю. Коробицын