Постановление № 5-333/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 5-333/2020

Дело № 5-333/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2020 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

ООО «Восток М», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

с участием законного представителя юридического лица, Ш., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении от 08 июня 2020 года ООО «Восток М» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

05 июня 2020 года, в период режима повышенной готовности, в помещении магазина «Резонанс, расположенного по адресу: <...>, в период времени с 15 часов 30 минут до 16 часов 00 минут, пребывал продавец без лицевой маски для защиты дыхательных путей и перчаток, что является нарушением п. 10 приложения № 12 постановления Правительства Магаданской области от 31 марта 2020 года № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Бездействие ООО «Восток М» квалифицировано должностным лицом административного органа по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Восток М», в судебном заседании полагал, что вины юридического лица в совершении административного правонарушения не имеется, так как работники были проинструктированы и обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Согласно положений ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Эти данные, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности, несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Исходя из смысла статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для привлечения лица к административной ответственности является наличие его вины в совершении противоправного деяния, обязанность доказать которую возложена на орган, правомочный рассматривать дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно указанному положению закона, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, рассматривающее дело.

Виновность должностного лица в совершении административного правонарушения выражается в неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих должностных обязанностей, повлекшем совершение административного правонарушение.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 05 июня 2020 года, в период режима повышенной готовности, в помещении магазина «Резонанс, расположенного по адресу: <...>, в период времени с 15 часов 30 минут до 16 часов 00 минут, пребывал продавец без лицевой маски для защиты дыхательных путей и перчаток, что является нарушением п. 10 приложения № 12 постановления Правительства Магаданской области от 31 марта 2020 года № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)».

При этом в материалах дела отсутствуют, как сведения, позволяющие идентифицировать продавца магазина «Резонанс» как работника ООО «Восток М», так и документы подтверждающие факт приёма указанного продавца на работу в ООО «Восток М».

Также, в материалах дела отсутствуют, как доказательства принадлежности ООО «Восток М» помещения, расположенного по адресу: <...>, магазин «Резонанс», так и осуществления ООО «Восток М», деятельности по адресу <...>, в помещении магазина «Резонанс».

В соответствии с положением ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что материалы дела не содержат, как доказательств осуществления ООО «Восток М» деятельности в помещении магазина «Резонанс», так и документов, подтверждающих наличие трудовых отношений между продавцом магазина «Резонанс» и ООО «Восток М», а данные нарушения невозможно восполнить в ходе рассмотрения настоящего дела, судья находит производство по делу подлежащим прекращению в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ООО «Восток М» состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении юридического лица, ООО «Восток М» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Ефремов О.Б.