Решение № 2-2322/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-2322/2017

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 01 июня 2017 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

при секретаре Помазковой Е.С.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выборгского городского прокурора действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «<Р>» об обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Выборгский городской суд с иском к закрытому акционерному обществу «<Р>» об обязании выполнить определенные действия.

В обоснование иска указал, что Выборгской городской прокуратурой, по обращению ВрИД начальника Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО4 проведена документальная проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности на опасном производственном объекте ЗАО «<Р>», который расположен на территории ЗАО «<Р>» по адресу: <адрес>.

ЗАО «<Р>» имеет лицензию от Дата № № на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности. Свидетельством о регистрации от Дата серия АВ № подтверждается, что опасные производственные объекты, эксплуатируемые ЗАО «<Р>» включены в государственный реестр опасных производственных объектов 1 класса опасности, а именно: площадка целлюлознобумажных и энергетических производств.

В ходе проверки установлено, что локальная система оповещения и ее техническое и программное сопряжение с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения <адрес> (далее РАСЦО ЛО) на территории ЗАО «<Р>» отсутствует.

Также установлено, что Дата ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> по результатам плановой проверки в связи с отсутствием на территории Общества локальной сети оповещения и ее технического и программного сопряжения с РАСЦО ЛО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации, а также внесено предписание № об устранении нарушений, в том числе вышеуказанного, в срок до Дата. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от Дата ЗАО «<Р>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации, назначен административный штраф в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит: обязать ЗАО «<Р>» создать локальную систему оповещения и обеспечить ее техническое и программное сопряжение с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения <адрес> в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель Истца в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «<Р>» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, возражений не направил. Извещён надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК) Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Суд приходит к выводу, что рассматриваемое исковое заявление подано истцом в пределах предоставленных ему законом полномочий, нарушены права неопределенного круга лиц.

Проведенной Выборгской городской прокуратурой проверкой установлено, что локальная система оповещения и ее техническое и программное сопряжение с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения <адрес> (далее РАСЦО ЛО) на территории ЗАО «<Р>» отсутствует.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от Дата № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Частью 1 статьи 10 вышеуказанного закона предусмотрено, что в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

В соответствии с пунктом «г» статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от Дата № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» организации обязаны создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона Российской Федерации от Дата № 68-ФЗ предусмотрено, что организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Наличие выявленных нарушений, нарушает права неопределенного круга лиц.

Доказательств тому, что выявленные нарушения устранены - стороной ответчика суду не представлено, а потому суд приходит к выводу об обоснованности иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Выборгского городского прокурора действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «<Р>» об обязании выполнить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ЗАО «<Р>» создать локальную систему оповещения и обеспечить ее техническое и программное сопряжение с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения <адрес> в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ЗАО «<Р>» в бюджет муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято Дата.

Судья Ю.В. Красоткина