Постановление № 5-93/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-93/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Новооскольского районного суда Белгородской области Толстолуцкий Г.В. (<...>),

при ведении протокола секретарём судебного заседания Тихоновой А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев 09 октября 2020 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13.09.2020 года в 21-м часу ФИО1, во время действия режима повышенной готовности и наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Белгородской области», находился в месте скопления граждан - помещении для голосования участковой избирательной комиссии № 771, расположенном в здании Дома культуры Новооскольского района, по адресу: <...> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал. По обстоятельствам дела пояснил, что 13.09.2020 года в качестве представителя сетевого издания «Молния» действительно находился в помещении для голосования участковой избирательной комиссии, расположенном в здании Дома культуры Новооскольского района, где из-за длительного пребывания и в процессе возникавших споров с представителями избирательной комиссии, мог не умышленно приспустить маску на подбородок, между тем все это время был в маске и соблюдал установленную социальную дистанцию по отношению к другим, присутствующим лицам.

Вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), заявлением председателя участковой избирательной комиссии № 771 ФИО2 от 29.09.2020 года (л.д. 4), рапортами УУП ОУУП ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО3 от 01.10.2020 года (л.д. 3) и 07.10.2020 года (л.д. 29), приложенными к ним фотоснимками (л.д. 10, 11) о том, что 13.09.2020 года в 21-м часу ФИО1 находился в помещении для голосования участковой избирательной комиссии № 771, расположенном в здании Дома культуры Новооскольского района, по адресу: <...> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Председатель участковой избирательной комиссии № 771 ФИО2 в своём письменном объяснении указала, что 13.09.2020 года в 21-м часу во время пребывания в помещении для голосования участковой избирательной комиссии, расположенном в здании Дома культуры Новооскольского района, по адресу: <...> ФИО1 отказался использовать средства индивидуальной защиты и маску, спустил медицинскую маску на подбородок, при этом передвигался по избирательному участку не соблюдая социальную дистанцию (л.д. 6).

Изложенные обстоятельства в своих письменных объяснениях подтвердили непосредственные очевидцы совершенного правонарушения, присутствовавшие на избирательном участке Х. (л.д. 7) и Л. (л.д. 8).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, 13.09.2020 года в 21-м часу ФИО1, во время действия режима повышенной готовности и наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Белгородской области», находился в помещении для голосования участковой избирательной комиссии № 771, расположенном в здании Дома культуры Новооскольского района, по адресу: <...> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 2).

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным на то должностным лицом. Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд признаёт каждое из них достоверным, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, а совокупность доказательств достаточной для вывода о виновности ФИО1

Согласно подп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.На основании Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)», Губернатором Белгородской области 03.04.2020 года издано Постановлением № 36, которым с 04.04.2020 года на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Белгородской области», граждане обязаны: использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Доводы ФИО1 о том, что в его действиях отсутствует состав инкриминируемого правонарушения, поскольку во время нахождения в помещении избирательного участка он имел при себе маску, опровергаются предоставленными материалами фотофиксации (на бумажном и электронном носителях, л.д. 10-11, протокол судебного заседания), на которых запечатлён ФИО1 в помещении участковой избирательной комиссии с опущенной на подбородок маской.

При этом, как указано в п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года, при нахождении в местах общего пользования, помещениях общественных и административных зданий граждане обязаны не иметь при себе, а использовать по назначению средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1, находясь в месте общего пользования, не использовал индивидуальное средство защиты дыхательных органов (маску) по назначению, при этом осознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, но относился к ним безразлично.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признаёт признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с положительной стороны (л.д. 14-15).

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения впервые, вышеуказанные данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель штрафа - УФК по Белгородской области (ОМВД России по Новооскольскому городскому округу); идентификатор – 18880331200200011087; наименование платежа – административный штраф; КПП 311401001; ИНН <***>; Код ОКТМО 14735000; номер счёта получателя платежа № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области (отделение в г. Белгород); БИК 041403001; КБК 18811601201010601140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья