Решение № 2А-2227/2018 2А-65/2019 2А-65/2019(2А-2227/2018;)~М-2016/2018 М-2016/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-2227/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года

<адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Нургалиевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Региональной общественной организации по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональной общественной организации по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан, мотивируя свои требования тем, что Региональная общественная организация по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: 452000, <адрес>. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации. Согласно абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон) общественное объединение ежегодно обязано представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, общественное объединение обязано информировать Управление об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, по форме №ОН-0003, установленной приказом Министерства юстиции российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение вышеуказанных требований Организация за 2015-2017 г.г. не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжительности своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц и об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. 02.06.2017, 10.05.2018 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес организации вынесены предупреждения № 02/03-20-4797 и №02/03-19-3370 об устранении указанных нарушений в срок до 12.07.2017 и до 10.08.2018 соответственно, однако данные нарушения организацией не устранены.

На основании изложенного административный истец просит признать Региональную общественную организацию по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель административного ответчика Региональной общественной организации по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

В силу ст.165.1Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.262Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далееКАСРФ), административное исковое заявлениеоприостановлениидеятельностиили ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другогообщественногообъединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либоозапретедеятельности общественногообъединенияили религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либоопрекращениидеятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля задеятельностьюуказанных организации,объединенияили средства массовой информации.

В соответствии с ч. 4 ст.263КАСРФнеявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Региональной общественной организацией по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан не исполняется обязанность, предусмотренная абз. 4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Обобщественных объединениях», согласно которой общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решениеогосударственнойобщественногообъединения,опродолжениисвоей деятельностис указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данныхо руководителяхобщественногообъединенияв объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Региональная общественная организация по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан с 2015 года по настоящее время не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данныхоруководителяхобщественногообъединенияв объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> 02.06.2017, 10.05.2018 в адрес организации вынесены предупреждения № и № об устранении указанных нарушений в срок до 12.07.2017 и до 10.08.2018 соответственно, однако данные нарушения организацией не устранены.

Согласно абз. 11 ст.29Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Обобщественныхобъединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрацииобщественногообъединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подп. в п. 1 ст.5Федерального закона от 08.08.2001 № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении Региональной общественной организацией по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.61 ГК РФликвидация юридического лица влечет егопрекращениебез перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно п. 3 ст.61 ГК РФюридическое лицо ликвидируется по решению суда: 1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случаепризнаниягосударственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; 2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицомдеятельностибез надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; 3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицомдеятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; 4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществленияобщественнойорганизацией,общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организациейдеятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; 5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществлениедеятельностиюридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; 6) в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 5 ст.61 ГК РФрешением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Согласно ч. 1 ст.114КАСРФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст.175-180,262,263КАСРФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Региональной общественной организации по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Региональной общественной организации по развитию спорта «Спортивный клуб «Бунинский» Республики Башкортостан государственную пошлину в доход государства в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение суда изготовлено 22 января 2019 года.