Решение № 2-801/2019 2-801/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-801/2019

Дело № 2-801/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Псков 27 февраля 2019 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональному текториальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру №** в доме №** по улице М. в г. Пскове в порядке приватизации.

Определением суда в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное текториальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

В обоснование иска указано, что истцу на основании договора социального найма №** от **.** предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...> д. №**, кв. №**. 24.04.2015 истец обратился в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в приватизации указанного жилого помещения истцу отказано, поскольку ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не наделено полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений, по вопросу приватизации жилого помещения было предложено обратиться в суд. В связи с невозможностью реализовать свое право на приватизацию жилья в ином порядке, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Межрегионального текториального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и Департамента претензионной судебно-правовой работы Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из положений ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №** от **.** ФИО1 предоставлена квартира №** в доме №** по улице М. в г. Пскове по договору социального найма (л.д. 14).

**.** между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО1 заключен договор социального найма №**, которым последнему в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <...> д. №**, кв. №** (л.д. 15-16).

Согласно выписке из лицевого счета №** от 26.06.2018 по адресу: <...> д. №**, кв. №** с **.** зарегистрирован наниматель ФИО1 (л.д. 42).

01.04.2015 ФИО1 обратился в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с просьбой дать разрешение на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <...> д. №**, кв. №** (л.д. 17).

В передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации ФИО1 отказано, поскольку ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не наделено полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений, по вопросу признания права собственности указанного жилого помещения было предложено обратиться в суд (л.д. 18).

Согласно выписке из ЕГРН от 05.07.2018, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. №**, кв. №**, является Российская Федерация, право оперативного управления закреплено за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д. 44-45).

Согласно выписке из ЕГРН от 28.01.2019, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. №**, кв. №**, является Российская Федерация, сведения о закреплении права оперативного управления отсутствуют (л.д. 59-60).

Из ответа ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ от 01.02.2019 следует, что спорное жилое помещение в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 07.09.2012 № 2762 за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ закреплено на праве оперативного управления, к специализированному жилищному фонду не относится (л.д. 88).

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том что, спорное жилое помещение служебным не является, документальных доказательств обратного в деле не имеется, а потому у истца имеется право пользования данным жилым помещением, относящимся к государственному жилому фонду, на условиях социального найма и поэтому у него возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения согласно вышеуказанному закону.

Вины истца в том, что Министерство обороны РФ до настоящего времени не урегулировало вопрос передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации и не определило орган уполномоченный передавать жилые помещения в собственность, не имеется.

Истец ФИО1 права на приватизацию жилого помещения ранее не использовали.

Данный факт подтверждается:

- уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 28.01.2018 на имя ФИО1 (л.д. 61);

- справкой ГБУ Псковской области «Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки» от 25.01.2019 (л.д. 57);

- выпиской из послужного списка на капитана ФИО1 (л.д. 25);

- справкой Пермского военного авиационно-технического училища от 27.06.1993 № 29 (л.д. 26);

- выпиской из приказа начальника 848 военной мастерской № 141 от 03.08.1993 (л.д. 27);

- справкой ФГУ «Новгородская КЭЧ района» от 04.10.2010 (л.д. 28);

- справкой УВД по Новгородской области от 24.09.2010 № 7/1185 (л.д. 29);

- копией трудовой книжки на имя ФИО1 (л.д. 30-31);

- справкой ФГКЭУ «201 КЭЧ района» от 28.04.2010 № 923 (л.д. 33);

- справкой Управления жилищного фонда Администрации города Норильска № 27803 от 29.10.2018 (л.д. 39, 40);

- справкой Управления по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Великого Новгорода № 818 от 07.12.2018 (л.д. 41);

- справкой УВД по Новгородской области от 21.09.2010 № 10/26-В/3 (л.д. 72);

- выпиской из приказа командира войсковой части 33713 от 09.11.2009 № 18 (л.д. 73);

- справкой командира войсковой 21350-4 от 01.11.2011 № 3476;

- справками ОВМ УМВД России по г. Великий Новгород от 21.02.2019 о периоде регистрации ФИО1 в г. Великий Новгород.

Поскольку истец по независящим от него причинам не может реализовать право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то суд признает исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем право собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональному текториальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <...> д. №**, кв. №**, на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не закреплено и на его балансе не состоит, а также не является федеральной собственностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, **.** года рождения, уроженцем пгт. Р. Р. района К. области, право собственности на квартиру №** в доме №** по улице М. в г. Пскове Псковской области в порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <...> дом №**, квартира №**.

Решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <...> дом №**, квартира №**.

В удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональному текториальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2019 года.